一、政策依据
1.《关于进一步加强农业支持保护补贴(耕地地力保护)管理工作的通知》(苏财农〔2019〕117号)
2.《关于提前下达2020年度农业支持保护补贴(耕地地力保护)资金预算的通知》(苏财农〔2019〕118号)
二、补贴政策
(一)补贴范围。
在本市范围内,原则上对种地农民拥有承包权的耕地、村组机动地在农村土地二轮承包时被确认的耕地、国有农牧渔良种场和雅周现代农业园区的耕地给予补贴。
以下情形不得享受补贴:
1.已作为畜牧养殖场占用的耕地,以实际占用的面积为准。
2.对已颁发林权证的林地和已享受退耕还林补贴的土地以及绿化造林(含果林)占用的耕地。
3.成片耕地转为设施农业用地,包括:在设施农业项目区域内,直接用于农产品生产的生产设施用地和附属设施用地,如,工业化作物栽培的连栋温室、水产养殖池塘、工厂化养殖池、育种育苗场所、农业生产中必需配套的检验检疫检测用地和环保设施用地等;农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事规模化粮食生产的配套设施用地,如,晾晒场,粮食烘干设施、粮食和农资、农机具临时存放场所用地等。
已作为围田提水养殖的原承包耕地不予补贴,列入本情形予以扣除。
4.非农业征(占)用等已改变用途的耕地。
5.长年抛荒的耕地。
6.占补平衡中补的面积和质量达不到耕种条件的耕地。
(二)补贴对象。
补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。
1.农民拥有承包权的耕地,经营权发生流转的,应签订土地经营权流转协议,并在协议中明确补贴资金受益方;未签订的,应补签土地经营权流转协议,并在协议中明确补贴资金受益方。补贴发放对象以土地经营权流转协议中明确的补贴资金受益方为准。
2.村组机动地在二轮承包时被确认的耕地,承包给农户或者其他经营主体种植时,村组应当与承包主体签订村组机动地承包协议,并在协议中明确补贴资金受益方;未签订的,应补签村组机动地承包协议,并在协议中明确补贴资金受益方。补贴对象以村组机动地承包协议中明确的补贴资金受益方为准。未承包给农户或者其他经营主体种植的,补贴资金由村组集体享有。
3.国有农牧渔良种场的耕地,已发包给农场职工或其他经营主体的,应签订耕地承包协议,并在协议中明确补贴资金受益方;未签订的,应补签耕地承包协议,并在协议中明确补贴资金受益方。补贴对象以耕地承包协议中明确的补贴资金受益方为准。由农场自行经营耕种的耕地,补贴资金归农场集体享有。雅周现代农业园区、市种畜场、蚕种场的耕地补贴按照上述规定参照执行。雅周农业园区耕地地力保护补贴由雅周镇人民政府统一组织申报、管理。
(三)补贴计发依据和补贴标准。
2020年我市仍按照二轮承包耕地面积中粮食(包括菜地)及湖桑面积为补贴计发依据,补贴标准按江苏省统一的120元/亩的标准执行。
三、补贴结果
海安市农业支持保护补贴(耕地地力保护)汇总表(2020年) | ||||||||
序号 | 区(镇) 名称 |
补贴村数(个) | 补贴户数(户) | 二轮承包耕地面积 (补贴依据面积)(亩) |
采用排除法 排除的面积 (亩) |
应享受 补贴面积 (亩) |
补贴金额 (元) |
备注 (其中村集体补贴资金) (元) |
1 | 滨海新区 | 20 | 19432 | 66429.82 | 6938.45 | 59491.37 | 7138964.40 | 26853.60 |
2 | 李堡镇 | 18 | 21290 | 70496.40 | 8809.40 | 61687.00 | 7402440.00 | |
3 | 大公镇 | 15 | 17519 | 73722.57 | 6882.15 | 66840.42 | 8020850.40 | |
4 | 开发区 | 25 | 14083 | 82685.09 | 13888.59 | 68796.50 | 8255580.00 | 545952.00 |
开发区(补上年) | 130 | 157.98 | 17.48 | 140.50 | 16860.00 | |||
5 | 高新区 | 33 | 28608 | 94232.92 | 8635.84 | 85597.08 | 10271649.60 | 48396.00 |
6 | 曲塘镇 | 25 | 25150 | 86888.94 | 12906.36 | 73982.58 | 8877909.60 | |
7 | 南莫镇 | 16 | 15871 | 48078.49 | 4795.45 | 43283.04 | 5193964.80 | 45460.80 |
8 | 白甸镇 | 10 | 9609 | 34821.03 | 9825.06 | 24995.97 | 2999516.40 | |
9 | 墩头镇 | 18 | 20148 | 74736.87 | 8528.66 | 66208.21 | 7944985.20 | 1683.60 |
10 | 雅周镇 | 15 | 16629 | 62610.68 | 4118.25 | 58492.43 | 7019091.60 | |
11 | 天鹅村 | 1 | 491 | 3085.18 | 0.00 | 3085.18 | 370221.60 | |
12 | 种畜场 | 56 | 588.00 | 0.00 | 588.00 | 70560.00 | ||
13 | 蚕种场 | 1 | 1561.96 | 1400.37 | 161.59 | 19390.80 | ||
合计 | 196 | 189017 | 700095.93 | 86746.06 | 613349.87 | 73601984.40 | 668346.00 |