2025年及“十四五”时期工作回顾
过去的一年，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧扣“建设东部现代化新型小城市”目标，坚定信心、接续奋斗，干成一批打基础的实事、利长远的大事、补短板的难事，较好完成“十四五”规划各项目标任务，为后续发展奠定坚实基础。全年实现一般公共预算收入1.21亿元，同口径增长4.9%；完成工业开票销售95亿元，同比增长3.2%；完成规上服务业开票销售2.82亿元，同比增长40.8%。荣膺“中国诗歌小镇”称号。获批全域土地综合整治项目，是南通首个获批的全国重点镇。
一、坚持量质并举，产业体系加速转型
工业经济稳中有进。实现规上工业产值76.29亿元，同比增长14.8%。企业梯度培育有力，新增规上工业企业16家、其中亿元企业3家。科技创新与产业创新深度融合，企业平均研发投入超12%，累计技改设备投入超7500万元，认定省专精特新中小企业2家、南通市首台（套）1个。海洋经济强势崛起，璞腾油气、龙桓装备等重大项目相继投产，产业集群加速形成。组织重点企业赴扬州等地考察学习，促进锻压产业加速转型。举办重点产业协同发展座谈会，搭建企业供需对接平台，促进产业链上下游深度协同。
项目引建奋力突破。以“重大项目攻坚突破年”为主抓手，锚定招大引强、重大项目，挂图作战、加压奋进，精准招引5亿元内资项目3个、3000万美元外资项目1个。积极探索“零地招商”新模式，一批优质中小企业入驻万洋众创城。畅通外商进资“快车道”，助力天蓝油脂实现外资股权收购，实现外资到账394万美元。全力推进重点项目建设，新开工亿元以上项目8个，其中5亿元以上2个。认定5亿元以上竣工项目3个，其中10亿元项目1个。认定5亿元项目达产2个。
创新活力有效增强。高标准培育创新主体，新招引科创项目16个，新认定高新技术企业17家。大力推动校地深度融合，开展对接活动10余次，新增产学研合作13项。科技成果转化更为畅通，获评省级企业技术中心2家、南通市级企业技术中心4家。实施高水平创新人才引进培育行动，6人入选国家海外人才计划，1人入选省“双创计划”，1人在市级大赛中获奖。
二、坚持深化改革，内生动能不断增强
因地制宜挖掘资产价值。纵深推进国有资产清查利用“百日攻坚”专项行动，综合运用销售、租赁、清缴、核销等方式，盘活闲置资产3133万元。有序推进财税领域改革，全面落实零基预算，科学配置资源，加速平台公司市场化转型，实现政府隐债清零。常态化开展“揭榜挂帅”行动，提档升级CD类企业，“一企一策”盘活厂房23处、近15万平方米，新增开票销售3亿元。
持之以恒优化营商环境。发布“堡满意”品牌，围绕“成本最低、效率最高、办事最便利、预期最稳定”要求，聚力打造营商环境“升级版”。巩固“高效办成一件事”改革成效，大力推进功能集成、流程再造，政务服务、行政效能大幅提升。常态化开展“亲商助企”大走访，举办规上企业恳谈会、“银政企”对接座谈会等活动，及时响应企业新需求、新期待。
刀刃向内加强自身建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面深化“四风”问题整改。召开警示教育大会，严查征地拆迁领域突出问题，持续加强国有资产、公共资源等领域监管，坚决堵塞监管漏洞。始终坚持依法行政，严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序、重大事项请示报告等制度，自觉接受各界监督。相关数据接入市“一网协同”和“一表通”系统。
三、坚持品质为上，城镇能级持续提升
重构空间格局焕发全域新生。紧跟政策“风口”，全面推进全域土地综合整治，在全市率先打造镇域实施样板。加速农用地整治、建设用地整理、生态保护修复、优质产业导入、基础设施建设和历史文化保护，聚力留住乡韵乡愁、释放土地红利。目前，正有序推进39个子项目，力争形成“田成方、水成网、路贯通、产融合”的现代化空间形态。
加速镇域更新打造现代城市。226省道南向全线贯通。李堡中大街开工建设，商业部分主体完成，住宅部分稳步建设，预计春节前后正式对外销售。弘文综合楼、丁所老街民宿等项目顺利实施。新建集镇区雨污管网2公里，溯源检测管网12公里，整改修复问题隐患42处。有序开展农村宅基地建房审批，助力低收入群体危房改造3户。共享单车入驻镇区，无人车全域畅行，智能充电桩等设施全面铺开。
构建多元场景激活消费潜力。认真开展消费提振专项行动，精心举办系列“苏超观赛+”活动，市供销超市顺利入驻杨庄。鼓励重点企业主辅分离，发展研发设计、检验检测、信息服务等业态，新增规上、限上月度企业2家、年度企业6家。实现限上批零住餐四大行业销售额（营业额）22.47亿元，社会消费品零售总额4.05亿元。取材自李堡的芭蕾舞剧《百合花》入选长三角人文经济典型案例。推出“李堡百叶”“丁所羊肉”系列宣传，食在李堡更加可知可感。
四、坚持三农优先，乡村振兴走深走实
现代农业深耕细作。建设高标准农田4200亩，粮食生产实现丰产丰收。东部区域农业服务中心、益园育苗中心高效运营，接受省春季农业生产工作会议视察，种养“李堡模式”全省交流。加大新型农机推广力度，发放购置应用补贴近200万元，新购或置换农机135台。提升优质农产品保供能力，新认证绿色农产品2个，成功续展绿色食品8个，农产品质量监测合格率保持较高水平。
和美乡村加码提速。深入学习运用“千万工程”经验，统筹提升乡村产业、建设、治理水平，新增省级宜居宜业和美乡村4个，桑周村完成验收准备。系统实施人居环境整治提升工程，新建2.0分散式污水处理设施100座、路灯1118盏，打造省级农村生态河道3.22千米，获评市农村人居环境整治提升村4个。生态环境质量稳步改善，PM2.5平均浓度29.8微克/立方米，优良天数比例80.2%，省考以上断面水质达标率100%。
富民增收开拓新局。深化“一村一品一主播”工程，开设“田间课堂”“周末农事”等特色课程，构建“主播+合作社+农户”联结利益机制。支持村经济组织实体化运作，仓储中心、烘干房、冷库等项目建成投用，预计每年新增村营收入20万元。拓展集体资产盘活、土地流转运营、提供专业管理服务等增收渠道，完成村营收入超2000万元。
五、坚持为民初心，美好生活可触可感
民生保障持续升温。落实就业服务保障各项举措，新增就业、再就业1100余人。学前教育普及普惠，特色教育有声有色，认定全国青少年校园足球特色学校2家，中高考成绩位居乡镇第一方阵。医疗服务体系逐步完善，家庭医生全域覆盖，新确认省基本标准村卫生室2家、“甲级村卫生室”1家。育儿补贴全面落地，累计发放600余人。联合文峰书院发起“李堡诗歌文化计划”，常态化邀请文化名家采风创作，文化事业欣欣向荣。
治理效能稳步攀高。承办全市基层社会治理工作现场推进会。全面推行“六必到六必访”工作法，创新开发“下沉走访纪实”小程序，推动问题闭环化解，信访化解率达93%。组织“送法入企”活动，开具法治体检单200余份，帮助化解纠纷50余件。组建“农心安”农业风险防范法律服务指导中心，审核涉农合同30余份，涉及金额400余万元。实施“家校社”联合护童行动，开展普法进校园活动130余场。
安全防线更为稳固。深化安全生产“六化”建设与“三警”机制，抓好“厂中厂”消防安全百日攻坚。累计检查企业363家次，排查整改事故隐患2235条。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，综合运用“邀约式检查”“综合查一次”等方式，彰显执法温度。“加芯赋码工作”稳步推进，线上监测预警系统有序铺开，本质安全水平有效提升。
此外，积极支持工会、共青团、妇联、关工委、老区促进会等群众团体开展工作，人武、机关事务管理、民族宗教、老干部等工作都取得了一定成绩，有力助推我镇经济社会转型发展。
各位代表，2025年是“十四五”规划的收官之年。“十四五”以来，面对世纪疫情和百年变局的多重困难和挑战，我们主动作为、综合施策，如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，经济社会发展取得历史性成就。
五年来，李堡坚持创新引领、强化产业支撑，综合实力显著提升。地区生产总值达77亿元，年均增长保持5%以上，一般公共预算收入保持1.2亿元以上，“稳”的基础更加坚实，“进”的态势得到巩固。传统产业加速“焕新”、新兴产业持续“壮大”，引进10亿元重大项目1个，亿元以上重点项目30余个，培育高新技术企业48家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、省专精特新中小企业11家，高新技术产业产值占比达53%，全市第一。现代农业活力迸发，瑞辰农业“赶鸭子上架”项目省、市关注推广，获评省级机械化示范基地、无人化家庭农场各1家，光明村连续三年入选“全国乡村特色产业超亿元村”。
五年来，李堡坚持品质先行、建设人民城市，镇村面貌大幅改善。修订完善《李堡镇国土空间规划》《镇区控制性详细规划》和《实用性村庄建设规划》，促进空间加速重构、功能实现质变。坚持精益求精塑造城乡风貌，李堡中大街项目顺利实施，丁所集镇焕新“蝶变”，尚海花城、三里和曹园鸭场等“老大难”问题稳妥化解。李城乡线、328国道辅道顺利建设，226省道如海段全线贯通，丁所大桥建成通车，枢纽能级大幅提升。“李堡三捷”纪念碑重新矗立，肯德基、瑞幸咖啡等消费业态相继导入，商业氛围烟火升腾。美丽乡村全域推进，入选首批省乡村振兴示范镇创建名单，获评省级生态宜居美丽示范镇，创成全国乡村治理示范村1个、省特色田园乡村2个、省生态宜居美丽示范村6个、省绿美村庄4个，被评为省乡村振兴先进集体。
五年来，李堡坚持破立并举、持续深化改革，发展动能加速积聚。深化跨江融合，与苏州望亭镇、七都镇，无锡黄巷街道结为友好合作乡镇，主动承接苏南产业转移，构建更高水平开放型经济新体制。扎实开展东西部协作，有力支援略阳仙台坝镇、乐素河镇发展。抓好土地节约集约利用改革，采取股权收购、分割出让、租用结合等方式，推动优质资源向优质企业转移，累计盘活闲置低效资产37宗。平台建设卓有成效，30多家企业入驻万洋众创城。大力推进“放管服”改革，多个领域实现“高效办成一件事”。高质量完成政府机构改革各项任务，周密实施基层整合审批服务执法力量改革，在南通率先建成社会治理综合体，获评省基层整合审批服务执法力量改革示范镇。党建引领基层治理工作成效显著，获中央社会工作部、省委组织部重点关注。李堡司法所获评“全国模范司法所”。
五年来，李堡坚持共同富裕、强化民生供给，百姓生活更加幸福。高标准完成民生实事50项。居民人均可支配收入达52984元，较“十三五”末增长36%。千方百计稳定和扩大就业，积极助力困难人员就业，累计新增就业2600人，各类参保4.58万人。养老服务体系更加完善，新增民营养老机构1家，新建幸福小院5个。持续扩大优质教育资源供给，较好落实“五育”融合、“双减”等要求，新区幼儿园获评省优质幼儿园，李堡初中、李堡小学获评南通文明校园。扎实开展紧密型医共体建设，全面打赢疫情防控阻击战，李堡卫生应急综合楼通过验收并交付使用。“江苏好人”“南通好人”等道德模范接连涌现，入选省文明镇。
各位代表，五年奋斗，艰辛历尽，硕果终成。这些成绩的取得，归功于镇党委的正确领导，得益于历届镇党委、镇政府打下的良好基础，凝聚着全镇上下和社会各界的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向投身李堡经济社会建设的广大干部群众和老领导、离退休老同志，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向所有关心、支持、参与李堡建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在一些困难和问题：比如，产业转型压力较大，好项目不够多，新兴产业发展存在滞后，经济回升向好基础仍需巩固；镇区人口集聚效益不强，承载力偏弱，科教文卫等公共服务水平与群众期望还有差距；社会治理还有弱项，风险防范化解还需加力，政府自身建设任重道远。对此，我们将采取有力举措，切实加以解决。
“十五五”工作展望
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。展望前路，战略机遇和风险挑战并存，为我们因势而谋、顺势而为“打造全域城乡融合示范镇”提供重大契机。我们必须洞察时势，锁定跃升窗口。抢抓“一带一路”、长三角一体化等战略机遇，全面激发李堡的区位优势、产业优势，宽领域融入苏南，深层次接轨上海，让更多商品、服务、资金、人才等要素向李堡流动，建设更高水平开放型经济新体制。我们必须统筹立破，锻造决胜本领。准确把握新与旧“此消彼长”的辩证关系，用好“破立并举、先立后破”的方法论，以科技驱动、资本带动，巩固传统产业领先优势，培育壮大新兴产业和未来产业，推动新旧动能平稳接续转换，打好加快建设现代化产业体系主动仗。我们必须兼顾长短，锚定如磐定力。聚焦2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，前瞻性、系统性做好“十五五”规划，静下心、沉住气，做一批让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做一批作铺垫、打基础、利长远的好事，努力把美好蓝图变成李堡发展的生动实景。
“十五五”时期政府工作的总体要求是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，按照市委市政府和镇党委决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，紧扣建设“东部现代化新型小城市”目标定位，发扬走在前、做示范、挑大梁、作贡献的责任担当，强产业、扩内需、促改革，努力将李堡打造成创新驱动的产业高地、产城全域融合的示范标杆、绿色发展的美丽样板，为基本实现社会主义现代化奠定决定性基础。
“十五五”期间，我镇经济社会发展的主要目标是：
——聚焦实体经济，推动发展能级实现新跨越。经济保持平稳健康增长，地区生产总值年均增长5%左右，综合实力和区域竞争力显著增强。收入形势和税收结构有力改善，一般公共预算收入年均增长5%左右。创新驱动深入实施，高新技术产业产值占比大幅增长，现代产业体系更为健全，新质生产力成为高质量发展的重要支撑。镇域综合实力稳居全市前列。
——守护绿水青山，推动城乡风貌展现新气质。全域土地综合整治工作基本完成，国土空间发展格局进一步优化。因地制宜、分片联动推进乡村振兴，逐步提高基础设施完备度、公共服务便捷度、人居环境舒适度，创造乡村优质生活空间。生态环境质量持续向好，主要污染物排放总量稳步减少，生活垃圾资源化利用率显著提升，绿色生产生活方式蔚然成风。
——紧扣美好生活，推动民生福祉达到新水平。合理扩大公共服务支出在财政总支出中的占比，大幅提升群众的获得感、幸福感、安全感。主动适应人口变化趋势，形成相匹配的公共资源配置机制，实现教育、医疗、养老等基本公共服务的优质均等。高质量充分就业取得新进展，城镇登记失业率保持低位，农村居民人均可支配收入持续稳定增长。
——坚持精管善治，推动行政效能迈上新台阶。政府作用更好发挥，行政效率和公信力进一步提高，群众基础更加牢固。镇域治理体系和治理能力现代化取得明显成效，法治观念深入人心。有效防范化解重点领域风险，社会大局保持和谐稳定。
各位代表，建功恰逢其势，逐梦正当其时。李堡人民历来勤劳智慧、务实奋进，更富有拼搏精神和争先锐气。凭借历届班子打下的坚实基础，依托广大干部的团结奋斗，汇聚社会各界的广泛支持，我们必将谱写基本实现社会主义现代化的李堡新篇章！
2026年工作任务
今年是实施“十五五”规划的开局之年，做好全年工作意义重大、关乎全局。我们要着眼五年、立足当前，坚定信心、砥砺奋进，为全面推进中国式现代化李堡新实践开好局、起好步
今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，同口径一般公共预算收入增长5%。规上工业增加值增长7%左右，服务业开票销售增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，高新技术产业产值占比显著增长。社会事业协调发展，生态环境质量不断改善，各项工作走在同类区镇前列。
为实现上述目标，我们将重点抓好五个方面工作：
一、全力加速动能转换，高质量发展区域经济
精准发力强化投资牵引。擂响“招商攻坚季”战鼓，积极承接上海、苏南、广深等地科技溢出和产业转移，提速项目谋划储备落地，签约5亿元以上项目4个、3000万美元外资项目2个。聚焦四大主导产业需求，列出投资“机会清单”“按需配菜”开展场景招商，靶向引进上下游配套项目。深化“双外提升工程”，鼓励优质外资企业利润转投、增资扩股，力争到账外资1000万美元。大力推行“项目管家”全程陪伴式服务，制定产业落户“一图指南”，确保新开工5亿元以上项目1个、竣工5亿元项目2个、达产5亿元项目2个。
聚力创新做强产业集群。大力实施能级跃升行动，引导万洲胶粘、东海集团等链主企业深耕细分领域，做强特色产业。深化数智技术融合应用，引导重点企业加大技改设备投入，探索AI大模型本地化应用和“AI+”产品开发，培育一批优质专精特新企业、首台（套）产品和智能化车间。持续推进“产业焕新 空间再造”，支持优质企业增资扩产、存量挖潜，尽快释放天蓝油脂、昌新电缆等盘活项目潜能。坚决反对“内卷式”竞争，深化供给侧结构性改革，推动企业在产品品质、售后服务等方面作出亮点、形成优势。
聚焦需求创新消费场景。以提振消费专项行动为牵引，焕新消费场景，扩大优质产品供给，大力发展首店、首发、首秀经济，培育医疗健康、养老托育、家政服务等消费热点。抢抓优化“两新”政策实施机遇，精心办好系列促消费活动，扩大家电家居、电子数码等耐用品消费。综合运用“房票”安置等多种政策，支持李堡中大街项目房屋销售。深入挖掘李堡特色，运用连锁商超、“寻味海安”等平台和直播电商工具，让好产品全面进入全国市场。充分放大“苏超”“美食大发现”等引流效应，用好网红力量，打造李堡文旅消费、羊肉美食等品牌，进一步扩大影响力。
二、全力汇聚改革势能，高能级激活内生动力
突破改革关键环节。持续深化国有企业改革，更加聚焦主责主业，开拓市场化业务，进一步提升核心竞争力。压茬式开展新一轮国有资产清查利用，综合运用出租出售、运营开发等模式，盘活资产5700万元。动态调整低效用地数据库，“揭榜挂帅”推进盘活利用，力争处置批而未供、闲置低效用地80亩。全面推行零基预算改革，抓好资金使用“全流程”闭环管理，大力压降一般性支出，提升财政资金使用效益。
激发主体创新活力。深化科技人才招商，全年招引科创项目不少于20个。强化高企培育“链条式服务”，重点推进恩特普、格麦数控等企业申报高企，力争全镇高企总数突破55家，实现瞪羚企业零的突破。支持龙头企业牵头建设产业协同创新联合体，打造企业技术中心6家，促成产学研合作10项。聚焦新兴产业和未来产业，前瞻性布局概念验证、中试平台、检验检测等科技服务，助力新质生产力发展。构建全链条人才保障体系，拓展以才引才、“飞地引才”等渠道，加快高层次人才、创新创业团队集聚，招引人才项目不少于3个。
打造一流营商环境。深化政务服务集约化改革，推进“全科窗口”建设，数字赋能提升办事效率。常态化开展亲商助企“大走访”，组织营商环境恳谈会等活动，及时响应企业新需求、新期待。用足用好政策“工具箱”，定期举办“银政企”对接会，激励金融机构加大信贷投放量。贯彻“执法+服务”理念，更大范围适用跨部门联合检查和包容审慎柔性监管，持续擦亮“堡满意”服务品牌。
三、全力推动城乡融合，高标准打造宜居样板
高品质提档城镇能级。全力推进全域土地综合整治，围绕既定规划，精细实施各子项目，一体优化国土空间布局。做好李堡中大街工程建设和销售，打造承老街记忆、启时代心境的高品质小区。启动道路养护、安保提档等工程建设，提升镇区基础设施完备度。持续拓宽闲置资产市场化处置路径，全力盘活原李堡农技站、丁所老政府等区域。筑牢城市运行“生命线”，做好管网检测、维修等工作。继续抓好老集镇区更新改造，稳步提升城市功能品质。
高质量美化镇域空间。以新一轮全国文明城市创建为统领，实施文明提靓工程，聚力将背街小巷、农贸市场、老集镇区等空间打造成特色鲜明、务实有效的示范空间。常态化实施户外广告、乱贴乱画、交通秩序等专项治理，合理规划设置临时经营区域、便民疏导点，营造便捷良好的环境秩序。依法依规推进存量违建拆除，严厉打击违法占用耕地建房行为，坚决遏制新增违建发生。
高要求改善生态环境。尽快完善环境基础设施，加快李堡净水厂建设，补齐李堡北工业园区、包场路周边雨污管网短板，推动泵房和小农污提标改造。从严监管涉水企业、水产养殖行业，强化农业面源污染管控，精准排定大气治理项目，抓实抓细固废排查整治等工作。积极向上申报污染防治重点项目，争取上级资金支持，适时实施北凌河（李堡段）农田退水治理、支流生态治理及管网建设等工程，全面提升区域生态环境质量。
四、全力筑牢乡村根基，高质效开创丰饶未来
筑牢现代农业根基。结合全域土地综合整治，扎实开展“大棚房”“撂荒地”专项整治，建设高标准农田1.12万亩。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。深化种业振兴行动，释放益园育苗中心产能潜力。延续农机购置补贴等惠农政策，加快农业机械化。实施促进农产品加工行业优化升级三年行动，支持瑞辰农业、奕森食品争创农产品加工“单项冠军”，精准招引亿元农业项目1个、千万元项目2个。做好第四次全国农业普查。
绘就和美乡村画卷。扩大省乡村振兴示范镇影响力，全域推进美丽乡村建设，支持丁所村创成省特色田园乡村、桑周村通过省宜居宜业和美乡村验收。巩固拓展人居环境整治成果，新装路灯800盏，新（改）建农村户厕40户，确保农村垃圾集中收运和无害化处理率达100%。深化农村宅基地改革和管理，进一步推进农民相对集中居住。补齐乡村基础设施短板，改造升级农家书屋，举办“阅‘享’赤岸”“书香夜市”等文化活动，倡导文明新风。
彰显强村富民成果。探索“强村公司”等新型农业集体经济发展路径，鼓励发展物业服务、劳务派遣、资产盘活、规模种植等业态，夯实强村富民根基。创新联农带农机制，健全资源入股、收益分配机制，带动农民合作经营、共同致富。加速释放已建成项目经济效益，完成烘干房、冷库等项目成果转化，让项目持续发挥效益。
五、全力提升民生温度，高品质成就幸福生活
有效增进民生福祉。挖潜扩容优质就业岗位，力争新增就业、再就业1100人。精准推动参保扩面，支持灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保。关心关爱“一老一幼”，力争新增民营养老机构1家、幸福小院1家，做好普惠托育服务，及时发放生育补贴。积极配合开展“城乡教师轮岗”，探索建立教研共同体，推进李堡中学食堂尽快投用，让更多孩子享受优质普惠教育。放大“一院一品”特色品牌，通过驻点帮扶、巡回医疗、远程诊疗等方式，支持李堡中心卫生院建强康复医疗、慢病管理等功能。精准兜住孤寡老人、残疾人、孤儿等困难群体民生底线。
切实提升治理效能。深化党建引领基层治理改革，推广“红堡议事厅”“民情地图”等共治工具，提升全域感知能力。开展网格服务群众“评”活动，组建“网格+党员+志愿者”服务队，提升群众“参与度”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提档打造“庭所共建”3.0版本，持续办好涉农涉企法律风险防范指导等法律服务。扩大线下信访服务站覆盖面，推进“访民情、化矛盾、促和谐”专项行动，把矛盾消除在萌芽。加大电信网络诈骗预防打击力度，加强食品药品监管，砺剑护航民生“幸福线”。
坚决筑牢平安底座。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，围绕“厂中厂”、危化品、城镇燃气等重点行业领域，开展隐患排查整治，确保重大隐患动态清零。强化农村自建房安全监管，抓牢既有建筑动态管理，试点智慧安全监管系统，全面提升本质安全水平。强化应急响应和救援能力建设，落实人防、技防、物防各项举措，提升应急处置能力。严密防范重点领域涉稳风险，及时准确做好舆情处置，保障社会大局安全稳定。
全力建设人民满意的服务型政府
各位代表，蓝图绘就催人进，奋楫扬帆正当时。我们将把“群众满意”作为第一标尺，实心实干创造更多实绩实效，全面展现政府工作新气象，切实肩负起党和人民赋予的职责使命。
旗帜鲜明讲政治。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入领会、认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，细化落实上级党委政府和镇党委的各项决策部署，把党的全面领导贯穿到政府工作的各领域全过程。
担当作为强效能。落实工作闭环管理机制，用好工作部署、会商协调、督查督办等举措，强化过程跟踪、结果运用，确保事事有回音。持续开展“青苗培优·三比三争”能力培训，深化“红网领航·干部下沉”行动，在真抓实干中锻造干部队伍过硬战斗力。健全“烽火菁英”考评体系，营造争先创优的鲜明导向，在比学赶超中实现“全局出彩”。
法治为本强根基。深入践行习近平法治思想，严格履行重大行政决策程序制度，扎实做好政务公开工作，将法治思维贯穿到政府工作全过程。主动接受人大法律监督和政协民主监督，着力把代表建议、委员提案转化为具体政策和工作举措。自觉接受社会、舆论、审计等各方面监督，让权力在阳光下运行。
清正廉洁守底线。坚决把纪律和规矩挺在前面，把全面从严治党要求贯穿政府工作始终，纵深推进党风廉政建设。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，常态化开展以案促改警示教育，持续用力纠治“四风”顽疾。一以贯之落实“带头过紧日子”要求，严控一般性支出，把有限的财力用在刀刃上。
各位代表！世上无难事，只要肯登攀。挺膺奋进“十五五”，意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，一年接着一年干、一锤接着一锤敲，加快建设现代新型小城市，为实现“十五五”良好开局、全面推进中国式现代化李堡新实践不懈奋斗！