一、2020年上半年财政预算执行情况

上半年，我镇财政工作紧紧围绕镇十八届人大第八次会议确定的各项目标任务，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕高质量发展，全面落实新发展理念，积极支持做好新冠肺炎疫情防控和疫情影响应对工作，扎实做好“六稳”“六保”工作，切实保障和改善民生，财政预算执行情况良好，勇夺二季度全市“财税杯”金杯。

（一）地方公共财政收支预算执行情况

2020年我镇公共财政收入目标数17049万元，截至6月份，完成9258.41万元，完成率54.30%，同比增长4.97%。其中：增值税5762.16万元，企业所得税231万元，个人所得税191.33万元，城建税367.21万元，房产税367.92万元，印花税133.17万元，资源税98.09万元，城镇土地使用税92.19万元，土地增值税55.93万元，耕地占用税69.43万元，契税1854.59万元，环保税35.39万元。

2020年1-6月份预算内实现支出4886.55万元。其中：一般公共服务支出1871.10万元，教育支出14.02万元，公共安全支出337.41万元，社会保障和就业支出1159.73万元，节能环保支出93.14万元，城乡社区支出972.04万元，农林水支出439.11万元。

上半年，财政预算收支执行情况良好，下半年继续努力，可望能够实现年初人代会提出的预算内当年财政收支平衡的目标。

（二）预算外收支执行情况

1-6月份预算外收入11890.64万元。其中：土地出让金、租金等收入10956.04万元，上级补助收入934.60万元。

1-6月份预算外支出11864.17万元。其中：一般公共服务支出1746.16万元，公共安全支出40.35万元，教育支出301.27万元（不含李小、新区幼儿园等校园基建支出），卫生健康支出19.29万元，文化旅游体育与传媒支出9.37万元，节能环保支出154.10万元，科学技术支出150.41万元，城乡社区支出2242.96万元，社会保障和就业支出87.15万元，农林水支出342.29万元，债务还本支出6770.82万元。

各位代表，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，又遇突如其来的疫情，完成全年经济社会发展目标意义重大、任务艰巨。上半年，我镇财政工作在镇党委的领导下，在镇人大的监督下，紧紧围绕全年财政工作目标,通过全镇上下的共同努力，依靠社会各方面的支持，凝心聚力、攻坚克难，大力促进经济增长，调整优化支出结构，深入推进财政改革创新，有效防控债务风险，有力地促进了我镇经济社会事业平稳健康发展。今年二季度，在全市财税工作杯考核中勇夺金杯。这些成绩的取得，离不开镇党委的正确领导，离不开各位代表以及全镇人民的支持，借此机会，向各位代表、向全镇人民表示衷心的感谢。

我镇上半年财税收入在全国疫情严重、经济下滑的情况下能够逆势增长，主要因素是出口企业累积调库资源获批动用，额度较大，短期内不可能再有如此大额资源，难以对收入增长形成助力。从目前经济环境和财经走势分析来看，收入持续下行，减税降费对经济增长和税基扩大的作用不明显；民生社会福利、三大攻坚战、高质量发展转型升级等刚性支出易上难下；政府性债务管控及化债要求越来越高，还本付息压力大，平台公司市场化转型任重道远。对此，我们将在今后的工作中认真分析研究，切实予以解决。

二、2020年下半年财政工作安排

下半年，财政部门将继续围绕市委、市政府下达的各项目标任务，贯彻落实市委十三届九次会议精神，迎难而上、锐意进取，以明确具体的抓手和务实管用的举措推动工作落实，更好地发挥财政职能作用，为我镇经济社会的高质量发展提供坚强有力的后盾。为此，我们将着力做好以下四个方面的工作。

（一）强化财税征管，全力以赴抓收入

围绕年初确定的目标任务，再分解、再落实，加强财税形势分析研判，深入开展税源调查，确保税源动态掌握。持续强化税收协同共治，加大与责任部门的沟通协调力度，形成工作合力，做到依法征收、应收尽收，高质量、可持续地组织收入。将提质增效的重点放在总部经济招引上，鼓励、引导、发展税收贡献大、经营期限长的生产型企业和商贸、服务型企业落户，确保完成全年财税收入目标。

（二）着力招大引强，锲而不舍育财源

以商引商拓宽税源渠道，进一步加大对实体经济的招引培植力度，夯实做强实体经济税基。以应对疫情、创新发展、促进转型为主线，加大对项目竣工投产的考核激励，加大财政资金向优质产业发展的倾斜力度，更加注重项目质量效益，用足用活财力贡献、增量共享激励政策，鼓励企业提高产出、多作贡献，培育更多纳税大户、亩产英雄，为后续财源打下坚实基础，使财政收入增长真正成为有源之水。

（三）统筹财政资金，持之以恒促保障

以财政资金集中、统一、高效、规范使用为目标，统筹运用好预算安排、上级补助等各类资金，在保工资、保运转、保民生的前提下，集中财力办大事，确保安全、生态环境、乡村振兴等重点领域支出，为创文工作提供强力的资金保障。牢固树立过紧日子的思想，从严从紧压缩三公经费和一般性支出，将中央八项规定和厉行节约的一系列政策贯彻落实到具体预算执行当中，坚持优化结构、盘活存量、用好增量，提高政策和资金的指向性、精准性、有效性，确保财政经济可持续运行，促进社会事业全面健康发展。

（四）突出控化结合，坚定不移防风险

坚决围绕债务管控“双降”目标，在确保债务规模不增加和按计划化解的前提下，积极与金融机构沟通协商，采取合适的金融工具维持债务资金周转，严防风险。继续加大往来清收、盘活存量财政资金及资产处置力度，多渠道筹集化债资金来源，确保不折不扣完成年度化债目标。积极与市资本运营集团对接，在集团的统筹安排下，规范重点工程投资方式，做好资产、债务重组及实体化转型工作，借助集团优势，推动债务周转化解，有效控制债务规模，让风险防范更加有力。

各位代表，下半年财政工作依然繁重，我们要在镇党委的坚强领导下，在人民代表和社会各界的监督支持下，以更坚定信心、更高昂斗志、更务实作风，撸起袖子加油干、迎着困难向前进、接续奋斗勇争先，为推动全镇经济社会和谐发展作出新的更大的贡献！