各村（居）民委员会、各部门、各建筑施工单位、各外来项目部：

为确保岁末年初安全生产形势稳定，切实保障人民群众生命财产安全，现就全镇建筑施工领域做好岁末年初安全生产工作提出如下要求：

一、高度重视，严格落实安全生产责任

岁末年初是安全生产工作的关键时期，一些企业和项目部为赶任务、抢工期易忽视安全生产；加之冬季雨雪、冰冻、寒潮、大风、大雾等灾害性天气影响，各种导致事故发生的因素明显增多，生产安全事故易发多发；时值元旦、春节，我镇按照近期国家、省、市相关文件和全国安全生产工作视频会议的要求，进一步强化红线意识和忧患意识，坚持警钟长鸣、长抓不懈，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈情绪。超前分析研判，把握安全生产工作规律，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，进一步加强安全生产工作的组织领导；各村（居）、各部门、各企业主要负责人要亲力亲为，亲自研究部署，深入施工现场检查督查，切实落实企业安全生产主体责任；督促所属在建工程项目部加大安全投入，加强安全教育培训，强化安全措施，严格安全管理，严格执行安全生产操作规程，切实增强安全管理人员的责任心和紧迫感，确保安全生产责任层层落实到每个环节、每个岗位、每个人员。

二、认真组织，加强施工现场安全管理

“一年小灶”收官在即，我镇将按照上级文件精神做好安全生产专项整治行动“回头看”工作，各村（居）、各部门对照问题隐患全面“清零”、目标任务全面完成、典型经验全面推广、事故总量全面压降“四个全面”要求，对专项整治行动进行系统梳理、全面总结、认真评估，全面形成台账资料。要按照“六巩固、六提升”要求，即巩固树牢理念、厘清责任、突出重点、强力整治、全员参与、注重创新六个方面做法，提升坚持以人民为中心的思想、加强安全监管能力建设、压紧压实企业主体责任、注重全员安全教育和培训、着力防范化解新的风险、努力提升企业本质安全六个方面成效，全力做好专项整治“一年小灶”与“三年大灶”转换衔接工作。

各施工单位、各项目部要对重点建设工程项目以及大跨度、深基坑、高支模、高层脚手架、大型起重机械、建设机械设备等采取有效措施，加大安全生产管理力度。一是要密切关注气候变化，合理安排不同工种作业，及时清除生产现场的积水、积雪，采取有效的防冻、防滑措施；雾霾严重时，落实有效应对措施，直至停止施工。二是加强作业人员生活区的管理，严禁将未完工工程作为住宿场所；工人宿舍等施工临时建筑用房要使用阻燃材料，工人宿舍取暖设施应有专人管理，严禁明火取暖，严禁乱拉、乱接电器，严禁购买变质食品，防止火灾、触电和食物中毒事故。三是加强建筑施工危险化学品危险源管控。要全面摸排危险化学品安全风险，施工现场要加强对气割、气焊作业所使用的乙炔、氧气安全管理，动火作业人员必须持证上岗、必须有动火令、必须有专人看护、必须配备灭火器材；施工单位要加强危险化学品采购、运输和使用等环节的安全管理，危险化学品必须现购现用，严禁在施工现场储存危险化学品，危险化学品使用期间要落实安全责任人员责任；项目部要建立危险化学品事故应急预案，加强针对危险化学品容易引发火灾、爆炸、中毒等安全事故的应急防范管控措施。四是加强施工现场危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、审批及现场监管，全面落实施工现场防坍塌、防火灾、防风、防雨、防雪、防滑等防控措施。五是加强大型设施、设备检查。建筑施工现场要针对当前安全生产现状，加强塔吊、人货电梯等大型设备的检查,发现问题及时整改；加强对临时用电、脚手架、模板支撑系统、深基坑支护系统的检查，有效预防触电、物体打击、高处坠落、起重伤害、坍塌等事故的发生，确保安全生产。

三、严格值守，强化应急管控

我镇将针对岁末年初建筑施工安全工作特点，集中力量、集中人员全面开展施工隐患排查和监督执法检查，我镇建立监管执法检查组：镇党委副书记（主持镇政府全面工作）丁小军任领导组组长，分管副镇长冒石宏任副组长，成员：雍永祥、周微清、李志强、吴海涛、季卫朋、陆小培、汤建俊。执法检查小组对各在建工程项目进行监管。针对今冬明春可能出现的恶劣天气，各单位、各部门要切实加强应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，加强对重点项目、重要设施、重点部位各项应急准备工作的检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。各施工单位、各项目部要及时关注、掌握灾害性天气预警信息，严防自然灾害引发安全生产事故；要进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；要加强值班值守工作，严格落实企业（项目部）负责人现场带班制度，现场带班人员、班组长在遇到险情时要有第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权。对各种异常情况必须及时组织力量妥善处理，并按规定快速、如实报告有关部门，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。

四、统筹兼顾，抓好安全生产综合管理

在冬季施工的施工单位及项目部，要按照规定要求加强对新冠肺炎疫情防控，进一步加强建筑工人的管理和健康教育，增强自我防范意识，做好安全防护措施；要结合气候变化，抓好有针对性的安全生产教育、安全技术交底等工作；在严寒及春节期间停工的项目部，要采取切实有效措施，做好施工现场的保卫和安全防范工作；岁末年初，要采取措施防止因拖欠工程款而引发的安全生产投入不足、职工情绪波动等情况；要组织好职工返回和其它交通运输安全管理工作。要充分利用春节人员回家之机，认真抓好干部职工的安全培训工作，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。

各村（居）、各部门、各施工单位项目部立即布置岁末年初建筑施工安全生产工作，并严格督促落实。项目部要立即组织制定安全生产措施，开展安全生产检查。对检查出来的问题，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，按照“五定”要求整改落实，严防发生安全事故。