2022年，我们将深入贯彻落实市第十四次党代会精神，聚焦“枢纽海安、科创新城”，大力实施“三高两新”行动，即“高新技术企业培育三年行动计划”“高科技项目招引突破年活动”“高质量研发平台提升工程”“新金融（科技金融）提质增效”“新产业需求联合攻关”，全面营造“如鱼得水、如鸟归林”的一流创新环境，为打造“五个海安”、建设“五个强市”提供科技支撑。

（一）实施高新技术企业培育三年行动计划。一是加强多元化高企培育。将高企培育范围从工业制造业拓展到农业、建筑业、服务业等多个领域。鼓励龙头企业“裂变”分离，引导农业、建筑业等传统产业企业向高企方向转型。二是构建完善高企培育体系。建立“泛科技型企业库—科技型中小企业库—‘小升高’企业培育库—高新技术企业库—重点科创企业培育库”五级梯次培育库，完善入库评价和在库培育机制。三是依托科创载体链式孵育。大力发展“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”的科技创业孵化链条，不断完善市场化运营机制，打造科技型企业孵化和成长的摇篮，增加科技型中小企业和高新技术企业源头供给。2022年，净增高新技术企业55家，新增省级以上科技创业载体不少于2家。

（二）实施高科技项目招引突破年活动。一是招引“四有型”科创型企业。以“有高科技含量、有高层次人才、有高成长潜力、有社会资本关注”为导向，重点招引符合高新技术领域的科技创新型企业。二是招引高层次人才项目。积极招引掌握先进核心技术和具备市场开发能力的创新创业人才团队和强链补链型人才项目。三是招引市外高新技术企业。瞄准中科院国家技术转移中心、北上广国家级孵化器等创新载体内科技含量高、亩产税收高、发展前景好的高新技术企业，制定招引政策，加大招引力度。四是精心培育招引项目。明确专人，加大对新招引项目的培育力度，制定个性化企业科技成长清单，助力新招引项目向一般科创型企业、高成长性科技企业、科创板培育企业升级发展。2022年，招引落地科创项目60个。

（三）实施高质量研发平台提升工程。一是引进共建校地合作平台。吸引国内外一流高校、科研机构或高层次人才团队来海联合组建新型研发机构，加强与省产业技术研究院对接，力争2022年引进共建新型研发机构1家。二是打造行业龙头企业研发平台。引导行业龙头企业“不做加法做减法”，推动企业研发平台主辅分离，将产业链向上游高端延伸，打造一批国内一流、国际领先的标杆型企业研发平台。力争2022年与省产业技术研究院共建2家行业龙头企业联合创新中心。三是整合组建校企研发平台。对研究方向相近、关联度较大、资源相对集中的企业研发平台进行优化整合，形成一批企业研发平台协同创新联合体，并支持优质企业与国内一流高校院所联合共建校企研发平台。力争2022年新增省级企业工程技术研究中心3家。四是推动规上企业研发机构全覆盖。以规上企业研发机构全覆盖，带动全市企业研发平台建设的整体水平迅速提升，推动重点产业进入价值链中高端。

（四）实施新金融（科技金融）提质增效。一是做大科技贷款。深化科技金融创新，放大科技银行效应，强化银行支撑、担保支持、创投优先、财政扶持的科技金融运行机制。全面推广“苏科贷”“科创贷”“高企贷”和“知识产权质押贷”等科技金融信贷产品，服务于我市科技小微企业、高新技术企业、科创型企业。2022年力争实现各类科技贷款总额超6亿元。二是有效运行科创基金。海安高投毅达科创基金开展市场化运作，投资我市初创期和成长期具有科创属性的优质企业，加快形成投贷联动模式，提供科技型企业全生命周期的融资支持。三是探索科技保险。充分发挥科技保险风险管理职能，探索成立由保险协会牵头、保险行业公司参与的科技保险产业联盟，加强对科技创新型企业的服务，实现科技发展与保险发展相互促进、相互融合。保险协会加快推广研发费用损失保险、专利执行保险、首台套重大技术装备综合保险等业务。

（五）实施新产业需求联合攻关。一是聚焦重点领域。主要围绕国家和省“双碳”领域科技创新专项申报指南，重点面向人工智能、先进碳材料、芯片设计、新材料等细分方向，梳理征集我市产业领域共性技术需求，凝练任务榜单，寻求国家及省级战略科技力量引导企业协同攻关。二是服务创新主体。围绕龙头骨干企业“揭榜挂帅”需求或产业共性技术难题，鼓励企业共同出资开展攻关，并以科创基金“拨加投”形式给予资助。三是体现应用导向。征集有明确应用场景的研发需求，优先支持重点产业板块内核心企业围绕技术短板凝练研发需求，设计攻关任务，通过“创新创业在海安”“两院专家走进海安”两大主题活动吸引国内外科研院所和高校“揭榜挂帅”攻关，推动我市产业链强链补链。2022年，征集产业“揭榜挂帅”攻关项目10个。