根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定要求和市有关文件精神，编制形成《海安市教育局2018年政府信息公开年度报告》，主要内容由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议与提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等共六个部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报的电子版可在海安市人民政府门户网“信息公开年报”专栏内下载。若对本年报有疑问，请与海安市教育局信息公开领导小组办公室联系（地址：海安市城宁海南路24号；邮编：226600；电话：0513-88910353；电子邮箱：hajyj@126.com）。

一、概述

2018年，我局政府信息公开工作严格按照《条例》规定和中央、省、市、市工作部署要求，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务中心、方便群众为立足点，以推进公开标准化建设和重点领域信息公开工作为重点，加强组织领导，强化工作落实，切实推进依法治教，深入开展政府信息公开工作，办人民满意的教育工作。

（一）加强组织部署，推进工作落实。

根据信息公开工作要求，我局加强组织领导，强化队伍建设，注重督查引导，突出工作研究，做好信息公开工作。

一是加强机构建设。根据人事变动和工作需要，及时调整充实我局政府信息公开工作领导小组及办公室，确定分管局长负责抓，局办公室主任具体抓，指定办公室专门人员开展日常工作。同时，我市教育系统各级各类学校也及时完善工作机构，加强政府信息公开工作组织建设。形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作责任制。围绕建设一支综合素质好、政策水平高、责任意识强的专业人才队伍，组织人员参加“海安教育系统行政干部南开大学高级研修班” “江苏省网络舆情应对与管理高级研修班”“学生资助管理人员培训班”“优秀教育管理者新加坡研修班”“基建管理人员培训班”等培训，加强业务交流，注重以案释法，不断提高业务能力和政策水平。

二是做好工作部署。按照省、市工作部署，我局结合实际，按照市人民政府关于做好政府信息公开工作相关文件精神，召开了相关的工作会议，做到工作早安排、早部署，促进工作早落实。

三是实行考评促动。把政府信息公开工作与其它中心工作一同，纳入各单位、各科室年度绩效考评。实行日常督查情况与年终考评相结合，工作责任与总体成效相结合的办法，着重对重大决策部署落实的公开情况、行政权力运行全过程公开情况、公开形式应用情况、工作创新情况、政务公开制度机制建立和执行情况等进行考核督促。

（二）规范公开运行，推进标准化建设。

按照“组织机构标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、公开时间标准化、公开程序标准化、公开保障标准化”等6个标准化建设的要求，着力抓好以下四项工作：

一是规范公开目录。依据公开主体单位的三定方案和职责要求，坚持从人民群众关心和涉及人民群众切身利益的问题入手，不断完善公开目录。对目录中每一项公开内容的方式、时限、形式、责任等进行细化分解，明确到个人，确保按时、全面公开。

二是规范公开形式。坚持把网站公开作为政府信息公开的第一平台，及时更新海安市人民政府网站教育公开及工作的相关内容，不断完善我局网站栏目信息，建成了统一、多维的教育信息公开发布管理平台，将专栏管理、维护工作纳入日常化、规范化、制度化轨道。同时，通过广播电视、报刊等多种手段，公开信息内容，丰富公开渠道，保障群众知情权。建立健全新闻发言人制度，每年组织1场新闻发布会，在政风行风热线、网友见面会上介绍教育热点问题。

三是规范公开程序。严格按照“提出、初审、审核、公开、反馈、整改、建档”七个程序开展工作的要求，绘制公开流程图，做到职责清晰、责任到人。

（三）突出重点领域，推进公开深入。

根据国务院政府信息公开条例要求，以及人民群众关注的热点、焦点问题，在苏州大学组织举办“教育宣传管理员研修班”，应对新挑战，把握网络舆情宣传工作的整体态势；抓住新机遇，传播网络舆情宣传工作的正向能量；针对新要求，转变网络舆情宣传工作的管理思路；顺应新形势，实现网络舆情宣传工作的同步推进。将教育方面的政策、措施及实施情况，财政专项资金管理和使用情况，以及招生录取、学校食堂、教育人事等作为信息公示的重点内容。

一是明确公开内容。按照2018年政府信息公开重点工作安排，以推进九个领域信息公开为重点，细化每项重点公开内容，进一步完善公开目录，确保全面公开。

二是明确工作责任。根据公开内容，逐一进行责任分解，并要求公开责任单位进一步细化责任，明确到科室，明确到具体经办人员，确保公开落实。

三是明确公开形式。要求凡属于需要社会公众广泛知晓的政府信息，都在网站公布；对财务预算决算、政府采购信息等方面的信息，实行集中展示，方便公众查阅。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开的政府信息的数量

2018年海安市教育局主动公开政府信息238条，在海安教育网站群海安教育信息网发布业务信息38698条。

（二）主动公开的政府信息的类别

主动公开的政府信息中，工作动态类信息189条，占79.41%；政策文件类信息12条，占5.04%；政策、规范性文件类信息8条，占3.36%；规划计划类信息29条，占21.18%。

（三）主动公开政府信息的形式

1．网站专栏公开。按照市政府办公室的统一部署，把海安市人民政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，将国务院发文规定的教育经费使用、事业发展以及育政策法规、规划计划、党务公开、领导班子、机构设置、办事指南、科室职能、财务与审计、人事信息、业务工作举措等进行常态化公示；把“海安教育信息网”作为教育局业务信息公开第一载体，不断提升网站在政府信息公开工作中的作用。

2．其它形式公开。教育局以及全市各级各类学校充分利用政务公开栏、电子触摸屏、显示屏等公开阵地，发布各类政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

2018年，已接受群众咨询630余次，通过口头、电话、网络等方式受理，均得到及时妥善解答。我局未接到公民、法人和其他组织政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费和减免情况

目前，教育系统没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。

五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

2018年，我市教育系统没有发生因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

（一）主要问题

一是忙于教育教学管理业务，信息公开意识不够，信息公开的及时性、全面性有待增强；二是部分岗位因为人员变动频繁，容易造成工作脱节，影响政府信息公开的效果；三是少数学校对政务公开的制度执行不够，公开的载体不够丰富、有效，家校合作、家校沟通有待进一步提升。

（二）改进措施

一是加强制度建设，切实增强各级教育行政干部对政务公开（校务公开）重要性的认识，不断完善政务公开考核督查机制，并将结果与各单位教育工作考核挂钩；二是优化工作机制，进一步加强局机关政务信息公开组织建设，明确岗位职责，落实工作责任，确保公开工作的常态化、科学化、规范化；三是推进重点领域公开。坚持以指导和督查相结合，加大重点领域公开工作力度，进一步完善公开制度、细化公开内容，明确公开责任，确保全面及时公开。四是全面加强网络舆论的宣传引导功能，做到积极适应全媒体时代，立体式地宣传教育；努力提升微评论水平，正维度地引导教育舆情；举办学校发言人培训，全方位地强化人员素养。