一、指导思想

为促进我市体育赛事活动安全有序开展，构建和谐稳定的比赛环境，使赛事活动参加者能有效地预防各类伤害事故的发生，有效应急处置参加赛事活动中可能发生的安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行。最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障参赛者的生命安全，维护社会稳定。

二、安全职责

贯彻“安全第一，预防为主”的方针。赛事组委会在赛前1个月向赛事主管部门海安市教育体育局报备，在海安市教育体育局的指导下成立安全事故领导小组。领导小组成员应做好以下工作：

（一）加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实安全工作各项措施，完善比赛机制和应急保障措施。

（二）领导小组要落实负责人员的安全工作职责，配备足够应急人员、医疗人员和必备器械与药品。

（三）领导小组应加强赛事的监管，对比赛用的器械、场地等进行时时检查，发现隐患立即整改。

（四）领导小组成员确保24小时通信畅通，以应对各类突发事件的发生。

（五）赛事组委会应成立应急小组、安保小组、医疗小组，并明确各小组职责。

三、基本要求

（一）精心组织，严格把关

对所有参赛者的身体健康状况，要进行全面细致的了解，做到底数清、情况明。对目前身体状况不适宜做剧烈运动的参赛者，其原有竞技运动水平再突出也不准参赛。对因盲目追求运动比赛成绩而故意隐瞒参赛队员身体问题，出现意外的，要追究有关人员的责任。

（二）加强教育，严格管理

领队、教练员要在比赛前对参赛者进行针对性的安全教育。坚持“安全第一，预防为主”原则，使全体人员牢固树立“隐患险于

事故，防范胜于援，责任重于泰山”的安全意识，不断提高处置参赛者安全事故的能力和水平。

1.交通安全

到外地比赛，各代表队一律集中乘公交车统一出发，比赛结束后，统一乘公交车返回。个人自行前往比赛的交通安全自负。

2.比赛安全

赛前，教练员要带领参赛者充分做好准备活动，并教会参赛者做准备活动的方法，讲明运动易出现的安全问题和要注意的事项。教育参赛者在比赛中要听从指挥，不违章操作。

赛中，教练员必须始终坚守比赛现场，随时准备处理可能发生的运动伤害或其他安全问题。教育场外参赛者特别注意不能随意进入比赛场地，不得随意离开群体。对正在参加比赛的要密切注意其身体健康状况，以便及时处置突发事件。

（三）提升素养，文明参赛

领队、教练员要对本队参赛者及工作人员进行体育道德教育、赛风赛纪教育、比赛规则教育和法制教育，提高领队、教练和参赛者及工作人员的道德素质和法治意识，文明参赛，友谊第一，比赛第二。

（四）密切关注，确保安全

领队、教练、参赛者、工作人员要密切关注赛事及周边环境中存在的安全隐患，及时发现，及时排除，确保参赛人员的人身安全。

四、应急响应

事故发生后，根据分工，各小组应立即到位，按照应急预案各司其职。在场人员必须立即将所发生的事故情况报告领导小组和拨打120急救电话或110报警电话，如遇伤病问题由领导小组迅速做出急救措施以及救援部署。

五、突发事件

（一）在训练中或比赛场地内出现摔伤等突发事件，教练员首先要联系现场医务人员进行处置。处置有困难的，急送就近医院进行救治。

（二）在训练中或比赛时若出现突发事件，领队和教练员必须立即采取果断措施进行处置。处置有困难的，属于医疗急救方面的突发事件，要立即拨打120电话；属于交通事故方面的突发事件，要立即拨打110 电话；属于火灾方面的突发事件，要立即拨打119电话；属于治安方面的突发事件，要立即拨打110电话。

（三）比赛中，如果出现各种不可预知的紧急情况，由领队和教练员及时组织好参赛者，听从组委会的统一指挥，按指定的路线有序撤离。对没有及时疏散的参赛者要向抢救人员指出具体方位，以便及时营救。

六、事故调查

积极配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。