2023年，海安市孙庄街道在市委、市政府和高新区党工委、管委会的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，依法全面履行政府职能，扎实推进法治政府建设各项工作。2023年2月，街道获评全市法治政府建设示范单位。现将有关情况汇报如下：

一、2023年的主要举措和成效

（一）依法高效履职。2023年，孙庄街道主动担当作为、依法履职尽责，全力推进法治政府建设，提升政府工作效能和服务意识，确保权力规范运行。全年共受理政府信息公开1件、行政诉讼案件（含第三人）5件、行政复议案件5件。

（二）加强依法行政制度建设。完善《重大决策法律顾问制度》、《重大决策论证制度》等制度，确保重大决策有章可循、有规可依。深入学习上级关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的精神，通过加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序，做到依法决策。通过推行行政决策程序公开，健全和完善决策公开制度，严格实行公示、听证等制度，主动接受群众监督。

（三）推进依法科学民主决策。严格落实《重大行政决策程序规定》，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五大”程序。加强行政规范性文件和政府重大决策合法性审查，把好政府科学决策、依法行政法律关。落实法律顾问制度，聘请1名骨干律师担任政府法律顾问，配备1名公职律师，13个村均配备两名法律顾问，覆盖率100%。保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

（四）严格规范公正文明执法。目前孙庄街道共有9名工作人员通过市行政执法考试并申领执法证，街道每年自行组织行政执法人员培训2次，同时积极参加上级组织的业务培训，不断提高业务水平和综合素质。全面落实行政执法“三项制度”，进一步规范执法过程记录工作，配备执法记录仪、照相机，切实保障执法过程音像记录硬件。严格实施执法公示制度，及时公示公开行政处罚案件、权责清单、执法人员执法资格等内容，规范事前、事中、事后公示内容。

（五）依法应对重大突发事件。制定了公共安全事件专项应急预案，提高应对突发事件处置的能力，坚持把保障人民群众生命财产安全放在公共安全事件应急工作的首位，建立政府主导、专家支持、群众参与的应急救援机制，最大限度地减少公共安全事件造成的损失。在街道党工委的统一领导下，加强各部门、单位的协调联动，共同做好公共安全事件的应急处置。成立街道公共安全事件应急指挥部，统一领导、指挥和协调突发公共安全事件工作。

（六）依法化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过抓源头、破难题，将工作触角扎根群众，全力提升基层社会治理工作实效。今年街村共进行24次纠纷排查，接待群众935人次，受理矛盾纠纷807件，化解社会风险矛盾纠纷804件。其中，街道人民调解委员会调解案件77件。上级交办涉警情类纠纷22件，已调结21件，钝化稳控1件。成功调处“3·13”火灾事故纠纷、孙庄中学“土地工”历史遗留问题等重点矛盾纠纷。

（七）强化行政权力制约监督。强化对法治政府建设工作的督查和考核，要求各条线分管负责人亲自过问、亲自抓落实，确保每一项活动、每一个环节按时保质保量推进到位。科学制定考核内容、标准和方法，开展多层次综合考评与督查。主动接受人大代表、政协委员、议政代表以及司法、审计和社会舆论监督，全力提高人大代表（议政代表）建议的落实率、办结率和满意率，今年街道共办理17条人大代表建议，均得到满意评价。抓实推进关键岗位跟踪督评工作，加强干部履职行为监督和作风检查。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

孙庄街道主要负责人坚决贯彻习近平总书记“一把手要亲自抓、亲自管”的重要指示精神，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。把法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划,利用党政联席会、全面依法治街委员会、全体街村干部大会等定期研究推进宪法贯彻实施、党内法规制度建设、法治政府建设、八五普法、干部法治素养建设等重点工作。每个党政负责人按照分工落实责任，带头用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、防控风险，把法治建设具体要求融入到分管业务中并督促落实，定期向党工委汇报履行法治建设工作责任的情况。

三、存在不足、原因

孙庄街道法治政府建设工作虽取得了一定的成绩，但也存在一些薄弱环节。一是法治意识有待进一步强化。各部门对法治政府建设的重视程度、推进力度不平衡，谁执法谁普法工作需要进一步强化落实。二是法治宣传教育需要更加全面有力。普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

四、下一年度推进法治政府建设主要安排

2024年，孙庄街道将坚决贯彻落实上级党委、政府关于法治政府建设的各项决策部署和要求，坚持问题导向、创新工作举措，推动法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。

一是增强干部法治观念。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是不断提升执法水平。进一步完善综合行政执法工作体制机制，优化资源配置，加强执法力量，将更多优质新鲜血液充实到基层执法队伍中。加大综合执法业务培训、经典案例学习，不断提升执法队伍“全科式”执法能力。

三是强化法治宣传工作。全面落实“谁执法谁普法”责任，推动法治文化阵地建设，大力营造自觉学法、遇事找法、解决问题靠法的社会氛围。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

四是强化合法性审查工作。规范合法性审查程序，确保街道重大事项合法性审查全覆盖。提升审查队伍正规化水平，邀请专业人员就从政府合同协议、重大事项、规范性文件及重点项目和重大资金使用等方面的合法性审查工作进行专业辅导，确保合法性审查工作取得扎实成效。