2025年,隆政街道在市委、市政府和高新区党工委、管委会的关心指导下,以习近平法治思想为根本遵循,以健全治理体系、提升治理能力为核心,全面推进法治政府建设各项工作落地见效,为街道经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将全年工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设核心举措与成效
(一)优化职能履行,提升服务治理效能
健全服务大厅管理办法,优化办事流程、强化人员培训,打造“十五分钟医保服务圈”,切实提高办事效率,节省群众时间,切实提升群众幸福感和获得感。进一步完善基层治理体系,增强治理模式内在活力,提高社会治理服务水平。依托隆晓法公益服务团、法律顾问等力量,开展“法治体检进企入户”专项行动12次,覆盖企业65家、群众320户。推广“大道之里”治理模式,设立29个“隆小哨”基层治理民情哨点,把服务阵地搬到了群众家门口,为周边群众提供集法治宣传、矛盾调解、民意收集、观测研究于一体的基层治理服务,引导群众共同参与、化解、处置基层事务95起,基层治理法治化水平显著提升。
(二)完善制度建设,规范行政权力运行
隆政街道始终将制度建设作为规范行政权力运行的“压舱石”,强化制度刚性约束。根据省政府办公厅《关于加强基层合法性审核提升依法治理水平的实施意见》(苏政办发〔2025〕30号)要求,认真编制《关于推进隆政街道法治审核工作的实施意见》,出台街道法治审核事项具体目录和流程图,实现法治审核全覆盖。提升涉法事务质效,全年受理答复政府信息公开申请2起,协助办理行政复议案件1起;办结上年结转行政诉讼案件2起,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。
(三)严格决策程序,保障决策科学合法
坚持把严格决策程序作为保障行政决策科学合法的核心抓手。认真落实“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的重大行政决策全流程机制,讨论“三重一大”事项92件。法律顾问、公职律师深度参与街道重大决策、合同审查等工作,先后为街村审核合同5起,审核文件2起,为中心工作建言献策5次,累计出具法律意见5条,确保决策合规性。强化基层法律服务,持续发挥村法律顾问制度实效,各村法律顾问累计提供法律意见92条、开展法律服务120次、化解纠纷32起,有效夯实基层依法治理根基。
(四)规范执法行为,筑牢安全发展底线
严格落实行政执法资格管理和持证上岗制度,确保工作人员取得执法证后方可上岗。强化执法能力建设,组织街村干部100余人参加法律培训,开展网格员“法律明白人”知识竞赛,持续提升队伍专业水平。聚焦重点领域安全执法,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,累计派出重点时段检查小组15个,检查重点企业58家次,闭环整改隐患161条;对47家“厂中厂”出租方及148家承租方实现全覆盖安全检查,整改隐患346个。深化安全宣传教育,组织“五进”“防灾减灾”及消防宣传活动30余场,开展“一月一企一晨会”安全生产“早督课”12场。强化应急能力建设,完成预案编制22个,组织综合应急演练2场次,持续配齐街村应急救援装备与物资,全力保障安全生产形势稳定向好。
(五)多元化解纠纷,筑牢基层平安防线
强化定纷止争,推动多元解纷中心源头治理。每周开展矛盾纠纷排查化解工作,在“两节”“两会”“国庆”等重点时间节点,实行每日排查上报制度。结合“走千企入万户”活动,主动融入单元网格排查,主动接待来访群众,化解矛盾纠纷。全年各级调解组织共受理各类矛盾纠纷792件,跟踪处理三次报警以上纠纷4起,两次报警以上纠纷14起,成功预防“民转刑”案件1起,化解群体性纠纷苗头2起,有力筑牢了社会稳定“第一道防线”。深化“法律指导+心理疏导+亲情修复”三位一体的解和兰家事调解室建设,累计接待群众法律咨询48余次,调处化解邻里界址纠纷、婚姻家庭纠纷等各类纠纷36件,有效维护周边家庭和谐与社会稳定。
(六)强化权力监督,推进政务公开透明
全面落实党务、政务公开,建立健全领导机制和工作制度,明确公开范围与程序,聚焦干部任用、工程建设、财务管理等重点信息,规范通过街道、村公开栏及时发布。自觉听取民意、接受各方监督,确保街道决策与执行符合法律法规和政策要求。着力健全行政权力监督体系,街道人大围绕民生关切与社会热点,将民生工程、高标准农田建设、征迁安置等专项监督延伸至10个村,组织代表通过座谈、视察、走访联系选民等方式强化监督。同时,加强对各级党组织履职状态和重点工程推进情况的督查,推动各单位结合人事与岗位变动,动态更新权力清单、排查廉政风险、优化权力运行流程、完善内控制度。
二、存在的问题与原因
一年来,隆政街道在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定成效,但仍存在不足:一是少数工作人员依法处置复杂问题的能力不足;二是个别部门合法性审查主动性不强;三是法治宣传创新形式仍显单一。究其原因:一是针对性法治业务培训覆盖面不足,专业法规实操培训欠缺;二是合法性审查事项识别指引不够清晰,部分人员责任意识薄弱;三是基层法治队伍年轻化、专业化程度有待提升,创新工作动力不足。
三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
聚焦“关键少数”,将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习计划,将法律专题学习融入日常,今年已围绕习近平法治思想、宪法、民法典、法治宣传教育法等主题,开展11次集中学法,引导领导干部带头尊法学法守法用法。党政主要负责人自觉对标对表“四个亲自”要求,带头落实重大决策前学法制度,主持召开法治建设专题推进会2次,挂帅推进“隆小哨”基层治理民情哨点工作,牵头解决法治建设重难点问题6个,有效形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局,确保法治政府建设各项任务落地见效。
四、2026年工作计划
2026年,隆政街道将以习近平法治思想为指导,紧扣法治政府建设要求,重点从四方面推进工作:
(一)深化制度建设,规范决策流程。细化各部门履职清单,严格落实合法性审查“事前介入、事中跟踪、事后复盘”全流程机制,推动形成权责清晰、运行高效的治理架构。推动法律顾问服务向项目洽谈、政策制定等前端环节延伸,全面压降重大决策法律风险。
(二)构建监督网络,强化权力约束。依托12345热线建立行政执法监督联动机制,在三里闸村工业园区增设行政执法监督基层联系点,进一步规范涉企执法检查。严格落实“四张清单”制度,推进包容审慎柔性执法,持续优化营商环境。
(三)深化矛盾化解,筑牢信访防线。健全“网格排查+调委会调解+司法所指导”三级矛盾纠纷化解机制,开展每周走访排查,确保小纠纷不出网格。完善“访调对接”“诉调对接”流程,联合派出所、法庭等部门建立矛盾联调中心,落实信访事项“清单化管理、闭环式办结”,对重点信访案件实行领导包案,切实降存量、控增量、防变量,维护辖区和谐稳定。
(四)强化法治宣传,营造浓厚氛围。积极做好“九五”普法开局工作,深化“法律七进”精准普法活动。针对老年人、青少年等群体特征,结合“农民工学法活动周”“青少年法治宣传月”“12·4”等节点,开展沉浸式普法活动,推动法治理念深入人心。
