2021年是“十四五”规划的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。全市公安机关要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照市委十三届十次全会部署要求，紧扣推进社会治理体系和治理能力现代化主线，以公安工作高质量发展为目标，以防范化解重大风险为根本，以深化公安改革为动力，以锻造高素质过硬公安铁军为保证，优化升级社会治安防控体系，构建紧贴实战的现代警务机制，全力打造“更高水平平安稳定海安样本”，努力为我市开启全面建设社会主义现代化国家新征程创造更加安全稳定的政治社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一是以预警预防为关键，在提升维护稳定水平上求突破。把捍卫政治安全作为首要之责、根本之责，深化意识形态领域斗争，深化全警情报战略，强化矛盾纠纷化解，真正做到发现在早、处置在小。强化信访突出问题攻坚化解，确保实现“两升两降、一清零”的目标。加快战训基地建设，不断提升应急处突水平。

二是以精准打防为引领，在提升平安建设水平上求突破。实施新时代技防城智能化暨新一代雪亮技防工程建设，试点智慧安防单元、智慧安防一条街、智慧安防网格建设，形成以智慧安防单元为点、街道为线的智慧安防“网格化”建设新模式。依托资丰市场智慧警务服务站建设，打造全时段警务服务、全覆盖巡逻防控、全天候应急处突、全要素研判支撑的街面警务“云平台”。深化系列平安创建，深入推进安全生产专项整治三年行动，实施道路交通事故预防“减量控大”工程，建立群租房、危险物品、基层消防等领域隐患常态化排查整治机制，抓好烟花爆竹禁限放工作，切实保障公共安全。推进看守所新址建设，打造苏中地区示范监所。

三是以固本强基为导向，在提升基层治理水平上求突破。实施加强新时代派出所工作三年行动计划，深入开展争创“枫桥式公安派出所”、争当“李树干式派出所民警”活动。加快李堡、墩头、雅周“所队合一”项目建设，推动城东派出所、白甸派出所以及大公派出所、交警城北中队“所队合一”新址建设。深入推进“平安前哨”工程，完善三级融合联动体系建设，构建网格化服务管理考核考评机制，加强社区民警与网格员融合联动，实现小事不出格、大事不出村。严格民宿、农庄、网约房住宿等新业态管理，引领行业发展规范。

四是以数据赋能为抓手，在提升信息警务水平上求突破。建强大数据指挥服务中心，建成一体化应用的智能指挥调度平台，提高决策指挥效能。推进“政务+公安”双网双中心平台建设，升级完善警务数据中心，打造数据中台，构建“一对多”数据共享服务体系。强化数据建模应用，围绕“智慧警务+社会治理+政务服务”等，搭建一批高质量数据模型，研发一批移动警务应用。

五是以公平正义为核心，在提升法治公安水平上求突破。深入推进“教科书式执法”实践活动，开展执法问题专项治理，全面提升民警综合执法能力水平。推动执法办案系统智能化升级改造，探索智能辅助办案应用，打造电子笔录深度智能应用、裁量处罚智能推送、审核审批智能辅助等多维度“智慧执法服务”体系。创新打造政法一体化执法办案中心，升级跨部门涉案财物管理系统。健全接处警积分管理机制，优化接处警积分管理平台，助推接处警执法规范化水平实现新提升。

六是以便民惠企为追求，在提升服务发展水平上求突破。围绕保障重大项目建设，强化建筑、金融、物流等警务服务队作用发挥，落实好挂钩服务、打防犯罪、安全防范等措施。深化户政、车驾管、出入境等“放管服”改革措施落地，持续加强“互联网+公安政务服务”建设，在更多领域实现“网上办”、“掌上办”、“刷脸办”。 推广“一门通办”综合服务窗口建设，推动公安窗口进驻区（镇）、街道为民服务中心，切实方便群众办事。

七是以教育整顿为重点，在提升职业警队水平上求突破。深入推进政法队伍教育整顿和“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动，深化基层党建“红色细胞工程”建设，认真落实党支部“第一书记”制度，持续推进党支部标准化、规范化建设。聚焦标准化训练、常态化练兵，研究制定岗位能力素质基本标准，创新全覆盖、融媒体、现代化的网络培训体系，大力推进基层所队“训练角”标准化制度化规范化建设，着力解决民警训练“最后一公里”问题。健全完善民警个人事项报告制度，推进政工、督察、审计等警种部门与派驻纪检监察组的协调配合、分工协作，共同构建具有海安公安特色的大监督格局。