各位代表:
现在,我代表墩头镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席代表提出宝贵意见。
2018年主要工作回顾
刚刚过去的2018年,是墩头发展进程中不平凡的一年。面对严峻复杂、不确定因素明显增多的外部环境和各种挑战,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,团结依靠全镇干群,紧扣“海安西部排头兵”目标定位,真抓实干,奋力赶超,全镇经济社会高质量发展迈出稳健步伐,较好的完成了镇十八届三次会议确定的目标任务,实现地区生产总值58.9亿元,同比增长14.1%;一般公共财政收入8735万元,同比增长31.69%;工业开票销售53.25亿元,同比增长33.8%;完成技改设备投入1.06亿元,同比增长32.9%;完成服务业应税销售51.3亿元,同比增长144%;前三个季度,在全市的杯赛中综合优胜杯夺得“两银一铜”,共夺得单项金杯2个、银杯3个、铜杯8个;月度主要成果指标排名从5月份起连续7个月全市第一,在全力打造“产业高地、幸福之城”的进程中深深烙上了“墩头印记”。
一、产业质态显著提升
工业经济稳中有进。完成工业开票销售53.25亿元,同比增长33.8%;完成技改设备投入1.06亿元,同比增长32.9%;新增亿元企业3家(南通墩头太阳能发电有限公司、海安金鑫纸业有限公司、南通市京山锦纶有限公司),新增规上企业5家(海安中丰合成纤维有限公司、江苏中祥线带有限公司、海安益明线业有限公司、海安仇湖丝织有限公司、南通冬海纺织有限公司),6家企业入围市“5123”工业大企业培育工程。新三板挂牌企业盛州电子科技已完成股改。现代服务业稳中有升。完成服务业应税销售53.1亿元,同比增长144%,超额完成全年任务。乐百年健康小镇项目三季度南通市确认投资8.83亿元。白龙寺项目相关开工手续正在办理。江苏裕润能源有限公司、乐百年文体中心茶屋、吉庆健康中心等现代服务业项目均已投入运行。新增农产品电商企业6家,完成新兴服务业人才招引42人。现代农业稳中有新。完成新投入千万元以上农业项目9个,新招引二、三产项目31个。完成连片20亩以上标准钢架设施190亩;新增50亩以上规模种植全托管主体15个;新增蚕业农场3家;新建家庭农场10个;建立万亩稻麦全程机械化高产创建示范片各1个。全镇18个村实现税收分成全覆盖,村营收入全部超过40万元,其中超50万元的村12个,100万元的村2个,200万元的村1个。
二、后发优势显著提升
智慧招商成效明显。抢抓苏南、浙江、上海等地区产业转移机遇,组建12人的专业招商队伍,精准对接上海、苏南等地产业转移,加大外资招引力度。2018年新签约亿元项目6个,在手高质量项目信息20个;新增工商注册外资1200万美元,占年度计划的150%;外资到账204万美元,占年度计划的的51%;1-11月份完成外贸进出口总额2.53亿元,占年度计划的97.2%。项目建设高歌猛进。全年新开工工业项目18个,比去年增加5个,其中亿元以上项目5个(沃德丰汽车用品项目、金余纺塑加捻项目、海格尔汽车用品项目、安尔特汽车用品项目、墩头太阳能光伏发电项目)。完成新竣工工业项目16个,比去年同期增加5个,其中亿元竣工项目金日光福、苏源化纤、墩头太阳能顺利通过南通市竣工验收,我镇竣工率100%,位列全市第一。中祥项目顺利通过市达产考核验收,项目转化达产率位列全市第二。园区建设稳步推进。放大锦纶产业园、353省道南侧新兴科技产业园的磁铁效应,按计划完成规划、土地流转等工作。扎实做好嘉禾化纤、鸿顺合纤、海达制线和江苏江山红等重点项目土地流转、预审等开工前期准备工作,确保如期开工建设。科技创新成果斐然。全年共完成产学研合作项目13个,其中30万元以上项目5个(含1个国际合作项目);新引进成果转化项目3个(金桥生物与河海大学、中山合纤与苏州大学、侨基生物与南通大学),上年度产学研成果转化项目7个;专利申请287件,发明专利申请61件,国际专利申请3件,专利授权132件,发明专利授权8件,超额完成全年各项目标任务;高新技术企业申报8家,通过7家;招引创新项目1个,天使投资项目1个(鸿顺新材料);申报科技创新型银牌企业2家,入选2家(华洋尼龙、恒业制丝);高新技术产业产值完成22.14亿元,投入6.82亿元。高端人才有效集聚。引进符合省“双创人才”申报人选2人(创新类华东师范大学陈时友教授、创业类东华大学夏于旻教授);引进创业类高层次人才2人(威诺电子孙鹏飞、羽乾电子李虎松);引进上海高层次人才2人(陈时友、夏于旻),入选“海纳英才”计划1人(夏于旻)。
三、城乡环境显著提升
城镇建设展现新形象。村庄生活污水收集工程有序推进,吉庆、新海、禾庄等七个村污水处理设施已正常运转。通海路污水管网已竣工,水韵东路、锦绣路已完工通车。完成农四路提档升级14.94公里,完成26座交通桥梁改造,204国道、353省道和锦绣路亮化工程基本完工。全力打好污染防治攻坚战,抓好“散乱污”企业整顿,农业面源污染治理有序推进,禁养区养殖场按计划实施关停。开展水环境质量“百日攻坚”,水环境质量明显提升。做好环境信访矛盾化解,群众满意率逐步提升。在年度污染防治攻坚战考核中获全市第一名。乡容村貌展现新景象。全面实施农村人居环境大提升行动,十项重点工作任务全面完成,精心打造禾庄村人居环境示范点,先后接受省市各类观摩30多次,全面推进新海、长垎、吉庆、西湖4个人居环境示范点建设。扎实推进河长制和水环境综合治理,疏浚市级河道6条,12.65公里,村级河道18条,10.9公里,退圩加固6.25公里,拆建闸站3座,防洪闸7座,钢门闸9座,拆建及维修灌溉车口65座,修筑硬质渠道23公里,硬质道路20公里,新建小农桥30座,渡槽3座,箱涵2座,板桩护坡1.2公里。清理笼网200多处,打捞沉船437条,整治排污口13处。实施串场河污染点源专项整治,有效改善生态环境。里下河省级湿地公园获批授牌。文明实践展现新气象。务实开展创建文明城市工作,明确任务和责任到人,创文志愿者活动常态化进行。全镇在204国道、353省道、少年宫、集镇和各村共制作城市小品40余处,利用204国道10处高炮和集镇道路近100个路灯广告牌进行创文宣传,政府大院、便民服务中心、集镇和各村多处墙体整体刷白,并统一制作宣传文化墙50多处。镇村原停车线全部修补到位,新增停车位约300个。
四、民生事业显著提升
精心做好社会事业工作。以传承历史文化、展现水乡墩头风情为设计理念的水乡印象馆免费对外开放。继续推进“十百千”工程,丰富群众文化生活,进一步引导社会业余团体参与文艺汇演,村级为民服务中心规范化建设实现全覆盖,计划生育服务群众“四化”亮点在全市推广。加快推进教育现代化,系统优化城乡教育资源,中考成绩再创佳绩。密切关注社会弱势群体。坚决打好脱贫攻坚战,建档立卡低收入农户345户脱贫,累计脱贫1104户,脱贫率达89.13%。对全镇分散五保、低保、重点优抚对象、残疾失能和困难空巢老人进行居家养老“一助一”服务,补助“一助一”服务人员12.8万元。建好村居慈善工作站,充分发挥村级慈善社会救助兜底功能,结合市“5.12”慈善一日捐活动,镇村募集慈善款64.01万元。为民办结实事计划项目。为8446名60周岁以上老龄人办理安康保险,覆盖率59.65%。为全镇436名80周岁以上老人办理尊老金补助,健全台账,动态管理,全年累计发放尊老金261.16万元。
五、政府形象显著提升
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉践行“两个维护”,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“解放思想、追赶超越、争当先锋,推动高质量发展”大讨论。落实镇党政领导干部挂钩联系、结对帮扶、包片下村、信访接待制度。深化镇村干部绩效考核机制,行政服务效率明显提高,深入企业调研,为企业解难题,办实事,深化银政企合作,全力防控金融风险,维护金融稳定。坚持依法行政,打造“阳光政务”,不断提升政府信息公开的质量和实效,扎实做好人大评议政府部门整改工作,高效落实意见整改成果,政府与人大良性互动进一步增强。严格履行“一岗双责”,扎实推进市委巡察、南通市环保专项巡察反馈意见整改落实。
与此同时,妇女儿童、老年人、残疾人权益切实得到保障,人武、民族宗教、统计、审计、工会、老干部、关心下一代、档案、国土、城管等工作进一步加强,税务、市场监管、公安、交通、邮政、电信、供电、供水、金融等窗口服务,文明敬业,各项工作都取得新成绩。
各位代表,我们取得的每一份成绩,是市委市政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇上下团结奋斗、攻坚克难的结果。在此,我代表墩头镇人民政府,向全镇广大干部群众,向全体人大代表、离退休老同志,向关心支持墩头经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到经济运行稳中有变,发展不平衡不充分的问题依然存在。主要表现在:经济下行压力加大,总量、质量和效益有待提升,重特大工业项目还未取得突破;资源、环境等要素制约趋紧,集聚集约发展水平需要进一步提高;减税降费力度加大的同时,财政收支平衡压力增加;城乡基本公共服务与人民群众美好生活期待相比仍有差距,三大攻坚战还有大量工作要做;政府自身建设还需要进一步加强,等等。对于上述问题,我们将高度重视,在今后工作中将强化问题导向,采取更加精准有力措施,切实把各项工作做得更好。
2019年主要目标任务
2019年是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年,也是推进墩头镇经济社会高质量发展的提升之年。站在建设新时代“美丽墩头、幸福之镇”的新起点上,我们倍感责任重大、使命光荣。我们要始终保持高点定位,始终保持昂扬锐气,始终保持苦干实干,始终保持头脑清醒,始终保持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,奋力推动墩头镇经济社会高质量发展迈上新台阶。
2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和市委十三届六次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕“枢纽海安 物流天下” “产业高地 幸福之城”战略定位,锁定“海安西部排头兵”第一站位,突出稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,坚定不移推动高质量发展、民营经济发展、绿色发展,全力打造“水韵墩头、田园墩头、锦纶墩头”,奋力推动墩头镇高质量发展攀高争先,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。
2019年全镇经济发展主要预期目标:公共财政收入:全年确保完成9608万元,争取完成1亿元。工业开票销售全年确保完成61.24亿元,争取完成63.9亿元。工业技改设备投入全年确保完成0.9亿元,争取完成0.95亿元。服务业应税销售全年确保63.6亿元,争取完成65.4亿元。工业开票设备投入全年确保完成1.1亿元,争取完成1.3亿元。项目建设:全年新开工工业项目9个,其中亿元项目4个,新竣工工业项目7个,其中亿元工业项目4个;新增服务业项目3个,新增电子商务企业3家。双招双引:新增注册外资800万美元,外资到账498万美元,外贸进出口总额2.5亿元。全年产学研合作项目确保完成9个,力争12个,全年新引进成果转化项目不低于3个;引进符合省“双创计划”申报人选3人;招引蓝领技能人才300人,高校毕业生270人。企业上市:确保新三板1家挂牌、1家股改、1家入轨;农业现代化建设:全年农业开工项目24个。实现村营收入45万元全覆盖,税收分成达5万元的村8个。
围绕今年总体要求和预期目标,我们将聚焦高质量,开创新局面,实现新跨越,着力抓好以下五个方面的工作。
一、精准发力实体经济,在量质并举中攀高争先
提升工业经济竞争力。以“5123”大企业培育计划为抓手,突出“一表三单”,实施负责人和部门挂钩联系企业制,服务企业与机关绩效挂钩,实行月考核季评比,确保工业开票收入达到61.24亿元。建立亿元企业、规模企业、新增长点企业、小微企业梯度培育体系。强化运营监控,全面深入摸排,对投入100万元以上的企业,建立重点企业“一企一策”培育机制,制定个性化政策,明确项目责任人和时间节点,挂图作战,扎实推进“小升规”专项行动。加快新兴产业规模发展,积极推进传统产业转型升级。发挥龙头企业作用和同行企业优势,整合技术、资本、营销、公共服务平台等资源,提升产业链水平,形成资源共享、抱团取暖的新型产业联盟。大力弘扬企业家精神,加快企业家队伍建设。鼓励重点企业精准对接国企、央企、军企,推动以资产重组、股权并购等方式深度合作。全力推动盛州电子新三板工作,扎实推进工作,确保今年3月份完成券商内核,4月份申报,6月份挂牌。做好鸿顺合纤、奇香饼干、金鑫纸业、江山红新材料入轨梯队培育。
提升第三产业集聚力。加快形成服务业集聚区,以抓工业项目招引的同等力度抓服务(旅游)业项目招引,积极对接项目源,力争城镇综合体项目签约落户。狠抓在手项目推进,从注册、规划、环评、用地等全方位服务,按既定序时完成建设任务。全面提升全镇综合服务功能和承载能力。重点加快推进乐百年健康小镇项目、白龙寺项目、精致型酒店项目(墩头路与锦绣路交界处)。确保年内乐百年温泉假日酒店、百草养生文化园建成并对外开放。白龙寺项目年初顺利开工。大力挖掘墩头旅游业“水”文化底蕴,全力打造墩头农业休闲精品游,持续叫响“离上海最近的里下河”旅游品牌,不断扩大墩头旅游的影响力。
提升财税增收吸附力。抓住设立墩头税务分局的契机,财税部门联动,积极服务我镇重点企业,确保镇内实体经济税收应收尽收,力争实体税收增长12%以上。同时继续对镇内建设工程进行重点摸排,财政投资项目明确必须采用简易计税方法,分包项目必须为墩头镇境内企业。通过综合治税,促进财税收入增长。确立并强化综合治税固定办公场所,采取一站式服务,强化配备综合治税办人员,建立网格化专业管理队伍,启动综合治税网络系统,并安排专人负责,从基础工作抓起,确保镇内税收不流失,市外税收流得进。加大总部经济招引力度。梳理总部经济信息,整合现有企业资源,吸引其上下游企业、业务合作企业、外协加工企业到我镇落户。以高效的服务促进企业尽快开票达效。发挥财政资金撬动作用,注重将短期流动贷款调整为长期项目贷款,控制融资成本;通过拓宽收入渠道、盘活存量资产、压缩财政一般性支出等途径,确保化解1440万元债务。把控好资金借还节奏,确保资金运行安全可控。
二、精准发力开放开发,在创新驱动中攀高争先
强化科技创新,助推转型升级。全力扶持企业加强技术、管理、商业模式创新,把科技成果变成经济效益。摸排企业技术需求,分批次带领企业到天津工业大学、东华大学、同济大学、苏州大学等各大高校寻求对口项目和技术支持,确保完成全年产学研项目。大力推进人才引进工作,继续实施“人才兴镇”、“学子归巢”工程。狠抓科技项目投入,认真摸排全镇企业,对排定的企业,明确项目责任人和时间节点,通过党政联席会、条线会不断加大督促检查力度,进一步加强技改实效,积极鼓励骨干企业强化质量和品牌意识,深化锦纶产业和互联网结合,做大做强现有锦纶产业。逐步形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,不断提高科技项目产业在工业增量中的占比,提升科技创新成果给企业带来的强烈获得感。
强化招商引资,加快项目建设。继续抢抓上海、苏南地区产业转移的良好契机,紧紧围绕现有的纺织化纤、机械电子、食品加工等产业,着力智慧招商,确保新招引1000万美元至3000万美元(不含)项目1个,力争新招引10亿元以上项目1个,确保完成招引内资亿元以上项目6个,其中服务业项目1个,力求在墩头打造产业转移“飞地”,建设区中园、园中园。始终坚持项目为王,狠抓项目开工、竣工。动态更新项目数据库,细化项目清单,将项目推进作为月度重点工作进行专项考核,实施重点项目“一项目、一团队、一方案”的管理机制,切实做到责任明确、全程服务、强化考核,重点解决好土地流转、设施配套等工作,对照审批程序挂图作战,扎实做好一审二核的手续以及市考核项目三证办理,做到无缝对接。加强在建项目的管理与督查,重点抓好在建项目的形象进度、工程质量等,打好“组合拳”、形成工作合力,实现项目建设快落户、快推进、快投产。
强化载体支撑,促进外贸增长。加快建设位于353省道南侧的新兴科技产业园,迅速推进园区污水处理、供热项目建设,及早实现基础设施“九通一平”。实施化纤产业园、吉庆工业园绿化提档升级工程,进一步提升园区形象。继续通过行政推动和政策引导,积极培育自营出口权企业,将外贸指标细化到每个企业,鼓励企业研究和用好市政府关于促进外贸增长的一系列政策,根据自身现状继续开拓国际市场。定期走访进出口企业,及时帮助解决企业发展过程中遇到的困难。
三、精准发力城镇建设,在提升功能中攀高争先
完善集镇路网框架。加快推进水韵中路、水韵东路、锦绣路等镇区配套设施建设,完善集镇路网框架,完成道路两侧绿化、亮化等配套工程。继续推进农四路提档升级工程。
提升城镇服务功能。大力推进“八个一”重点工程建设,不断提升城镇综合服务功能和承载能力。加快落户项目建设进度,推进凤凰新城二期、精致型酒店工程早开工;加大项目招引力度,促进城镇综合体项目早落户。继续做好污水管网建设,完成新兴科技产业园、通海路污水管网及6个村庄污水处理设施建设工程。完成204国道、353省道亮化工程。
打造养生健康小镇。按城乡一体化要求加强市容秩序、环境卫生、商品房及安置房小区物业管理,开展专项整治,打造整洁清新集镇新形象。围绕人与自然和谐发展的目标,实施城镇绿化提升工程,继续抓好小游园和街头绿地等增绿工程,推进锦绣南路东侧绿化游园、墩头路绿化提档升级、镇区河道绿化工程,努力打造水清岸绿景美的水乡自然风光。
促进土地节约集约利用。认真落实市政府下达我镇679亩增减挂钩任务,研究出台新形势下增减挂钩复垦工作方案并迅速推进实施。结合我镇实际情况,制定操作性较强的闲置低效用地盘活方案,按计划稳步推进,确保高质量完成市下达任务。
四、精准发力生态打造,在乡村振兴中攀高争先
突出高效农业,促进农民增收致富。努力构建种、养、加、观光旅游四位一体的农业现代化产业体系。2019年,全镇目标土地流转4000亩, 新增高效设施农业面积2000亩,新增钢架大棚100亩,村营收入45万元以上村全覆盖,税收分成5万元以上村突破8个。
突出项目招引,全力推进科技强农。注重农业项目招引,重点推进高档月饼生产、设施花卉、水上牧场等重大项目的快落户、快建设,全年确保完成农业开工项目24个。加大在技术、资金等方面的扶持力度,努力培育优势产业和特色农业。加快高标准农田建设,到2019年6月底,完成墩北、西湖、禾庄、凤阳高标准农田项目9000亩;下半年开工建设墩头、西湖、仇湖、宝祥高标准农田项目6000亩。加强与农科院合作,兴建改良基地,放大里下河优质大米的品牌效应,力争南粳9108 等优质品牌大米种植比例达到70%。放大华鎏水产示范效应,重点推进美国叉尾鮰鱼种苗繁育、银鳕鱼循环水养殖等精品养殖项目,提高水产养殖亩效率。
突出补齐短板,提升农村综合水平。扎实推进人居环境提升、污染防治攻坚、河长制等工作。加强保洁队伍建设,进一步细化环境整治长效管理方案。高效完成养殖场关停任务,抓紧抓实非洲猪瘟等重大动物疫病防控和生猪控减工作。狠抓脱贫攻坚,确保100%完成市委市政府明确的脱贫攻坚目标。狠抓文明殡改,深化移风易俗,树立文明殡葬新风。
五、精准发力社会事业,在改善民生中攀高争先
切实优化社会保障体系。全面推进“全民参保登记计划”,不断扩大社会保险覆盖面,实现保险覆盖率95%以上。扩大养老覆盖面,加强敬老院、残老院基础设施建设,新建居家养老服务中心1家,真正实现老有所养、老有所依。完善留守儿童、老人和残疾人关爱机制,稳步提高优抚、社会救助标准。发挥慈善工作站作用,提升“救急难”实效。
切实创建全国文明城市。高品位高标准推进全国文明城市创建工作,打造亮点工程、品牌工程,进一步提升创建档次。严格按照市委要求,高水平高定位推进新时代文明实践工作,依托1所18站深入开展有温度的志愿服务活动,打造出数支优秀志愿服务队伍,深入村组做好党的理论宣传,打通志愿服务“最后一公里”。
切实推动社会事业发展。办好全民受益的教育事业,提升教育质量,促进教育公平,实施墩中综合楼建设工程。办好全民覆盖的卫生事业,推动养老与医疗相互衔接,满足多层次、多样化医疗需求,启动墩头中心卫生院整体搬迁工程。办好全民共享的文化事业,发挥水乡印象馆功能,推动文化服务网格化。加强基层文艺团队建设,促进文艺精品挖掘。深入开展全民健身活动。加强部门联动,完善监管体系,做好食品药品工作,确保人民群众舌尖上的安全。积极发挥工会、妇女、儿童、青少年、老年人、档案、史志事业,促进老干部、关心下一代等工作深入开展。
切实提升社会治理水平。推进全要素网格化服务管理,不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。扎实开展扫黑除恶专项行动,依法惩治各类违法犯罪行为,保障人民生命财产安全。全面推进视频监控“雪亮工程”建设,进一步优化治安防控体系。不断深化综合治理、信访维稳、矛盾调处等工作的联动衔接,畅通群众诉求渠道,推动矛盾纠纷多元化解和重大问题包案化解,促进社会大局持续稳定。坚持警钟长鸣,深化安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制,强化企业安全生产主体责任意识,突出重点领域治理工作,常态化开展安全生产大检查,坚决做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,确保不发生较大以上及有影响的安全生产事故,为我镇经济社会和谐稳定发展保驾护航。
各位代表,在广泛征集广大人民群众和人大代表意见的基础上,优选12件民生实事项目,将由此次大会票决10件今年的民生实事项目:
1.启动墩中综合楼建设工程。
2.启动墩头中心卫生院整体搬迁工程。
3.实施353省道新兴科技产业园污水管网、雨水管网、污水处理设施及道路建设工程。
4.实施化纤产业园、吉庆产业园绿化提档升级工程。
5.实施水韵东路、水韵中路绿化亮化配套工程。
6.农田水利基础设施建设:改造钢门闸39座,圩口闸9座,闸站4座,排涝站2座,灌溉泵站80座,防渗渠32公里,路道25公里,桥梁16座。
7.农四路提档升级10公里。
8.建成一家公益性居家养老服务中心。
9.加大公共文化投入:镇文化站争创省级示范站,毛庄村、墩头村争创南通市五星级农家书屋,吉庆村和新海村争创南通市四星级农家书屋。
10.实施串场河水环境整治工程。
11.实施污水处理厂提标改造和6个村村庄污水收集工程。
12.畜禽粪便处理中心提标改造。
全力建设人民满意的服务型政府
立足新起点,谋求新跨越,勇担新使命,新的一年意味着新的机遇和挑战,而新的形势,也对政府的工作提出了新的要求,我们将深入学习贯彻党的十九大和市委十三届六次全会精神,不断加强政府自身建设,多思高质量发展之忧,多谋改革发展之策,努力塑造 “为民、务实、清廉”的良好形象,全力打造让人民满意的服务型政府。
全面提高政治站位。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚定不移落实“两个维护”,把“坚持党对一切工作的领导”贯彻到政府工作的各个领域各个方面,打造坚实的基层堡垒,坚决贯彻市委市政府、镇党委的各项决策部署,确保高质量发展落地落实。
全面增强施政本领。进一步解放思想,加强学习和调查研究,切实增强改革创新、狠抓落实和群众工作等方面的本领。进一步树立大局意识、为民意识,树立问题导向、绩效导向,切实增强政府工作人员使命、责任、担当意识,全面提升专业能力和为群众、为企业服务水平。严格落实工作责任制,强化监督检查,确保工作目标一抓到底。践行“马上就办”工作要求,进一步精减审批事项、优化办事流程,大力实施“互联网+政务服务”,不断提升行政审批服务效率,让干部多做事,让群众少跑腿。
全面打造法治政府。完善规范性文件合法性审核机制,善用法治逻辑作决策,完善政府权力清单,落实重大行政决策程序制度,推动政府决策科学民主、依法合规。广泛应用新媒体,加大预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业建设等信息公开力度。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督,认真落实办理人代会各项决议和代表建议。完善网络舆情应急处理机制,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
全面树立勤廉形象。坚持纪律规矩挺在前,纠正“四风”不止步,全面落实中央八项规定及《实施细则》。构建“亲”“清”新型政商关系,以上率下、放好样子,形成“头雁效应”。进一步强化制度刚性约束,加强对扶贫攻坚、惠民项目、环境保护、政府采购及工程招投标等重点领域的监察防控,强化审计整改,坚决铲除腐败滋生土壤,树好为民、务实、清廉政府形象。
各位代表,时代赋予新的重任,实干铸就新的辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,励精图治,奋发图强,全力打造“水韵墩头、田园墩头、锦纶墩头”,为推动墩头镇高质量发展攀高争先而努力奋斗!