| 索引号： | 014222763/2018-000008 | 分类： | 综合政务\其他 通知 | ||
| 发布机构： | 墩头镇 | 文号： | 墩委【2018】49号 | ||
| 成文日期： | 2018-04-20 | 发布日期： | 2018-04-20 | 有效性： | 有效 |
| 名称： | 关于开展“解放思想、追赶超越，推动高质量发展”大讨论活动的实施方案 | ||||
关于开展“解放思想、追赶超越，推动高质量发展”大讨论活动的实施方案
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| \r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n墩委〔2018〕49号\r\n关于开展“解放思想、追赶超越，\r\n推动高质量发展”大讨论活动的实施方案\r\n各局、办、中心，各党（总）支部： \r\n为认真贯彻落实中央、省市委关于推动高质量发展要求和县委十三届四次全会精神，更大力度推动思想解放，找准海安所处的新方位、奋斗的新坐标，系统谋划追赶超越目标思路、工作举措，牢固确立高质量发展走在全市前列的更高追求，加快形成追赶超越、攀高比强浓厚氛围，使追赶超越成为全县干部群众最大的思想共识，使高质量发展成为新时代海安发展最鲜明的特质，县委决定，从现在开始到6月底，在全县开展“解放思想、追赶超越，推动高质量发展”大讨论活动。为了使我镇大讨论活动有组织、有创新、有活力，现制定如下实施方案：\r\n一、总体要求\r\n深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出“解放思想、追赶超越，推动高质量发展”主题，按照“枢纽海安,物流天下”“产业高地,幸福之城”战略定位，着眼镇情实际，坚持把大讨论活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合、与扎实开展“走帮服”活动相结合、与谋划推动高质量发展的具体行动相结合，以只争朝夕的紧迫感推进思想再解放，着力破解制约改革发展的思想观念误区和体制机制障碍，以奋勇争先的使命感抓机遇、扬优势、补短板、强弱项，追赶先进、超越自我，努力建设海安西北排头兵。 \r\n二、组织领导\r\n组 长：许金龙 镇党委书记\r\n副组长：周亚东 镇党委副书记、镇长\r\n许应军 镇人大主席\r\n成 员：申如东 孙常青 王志栋 鲁 竞 杨 华\r\n 周学锋 陈长燕 顾海亮 王芳芳 陈 晨\r\n 赵星星 张发军 陈 忱 吉 皓 \r\n领导小组下设办公室，设在镇党群局，办公室主任由陈晨同志兼任。\r\n三、目标任务\r\n（一）解决好为什么要解放思想、追赶超越、推动高质量发展的问题。开展大讨论关键是要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要通过大讨论，回顾海安改革开放初期，解放思想、敢为人先，走出了一条“百万雄鸡下江南”“种养加出”海安之路的光辉历程，增强改革发展的自信。要通过大讨论，回顾海安近年来，解放思想、真抓实干，连续五年获全市重点经济工作综合考核第一名，连续两年在全市“四个全面”综合考核和项目建设考核中夺冠的骄人成绩，弘扬“见第一就争，见奖杯就夺，见红旗就扛”的精气神。要通过大讨论，既充分看到新时代海安在枢纽、产业、科技等方面的发展优势，也认真审视全县经济社会发展存在的不平衡、不充分等问题，以及与先进发达地区之间的差距，更看到海安未来发展将迎来的众多难得机遇和广阔空间，激发全县广大干群追赶超越的豪情壮志。 \r\n（二）解决好以解放思想谋划追赶超越、高质量发展的目标定位问题。坚持以解放思想为先导，以追赶超越为目标，紧扣省委提出的“六个高质量”要求以及市委陆志鹏书记调研海安时的讲话精神，深入开展调查研究，进一步开阔思路，放宽眼界，瞄准一流对标，紧盯排头定位，结合自身的资源禀赋和优势短板，因地制宜确定追赶超越、推动高质量发展的对标对象。要把墩头放在全市、全省乃至全国范围内研究对标、追赶超越。既要横向找标杆，确定追赶超越目标，也要纵向定目标，从最有基础、最具优势、最可能突破的领域入手，确定好各项工作高质量发展的具体目标，量化对标指标，紧盯先进，奋力追赶。积极营造一心一意谋发展、全力以赴优环境、积极主动促改革、全心全意惠民生、推动全县经济社会高质量发展的浓烈氛围。 \r\n（三）解决好解放思想再发力、怎么追赶超越、实现高质量发展的问题。通过大讨论，认清发展机遇，主动融入国家战略和发展大局，找出同频共振的契合点；理清自身优势，着眼推进县域协调发展，坚持因地制宜原则，把握部门行业特点，抓住把优势转化为胜势的发力点；找准存在短板，既找显而易见的、又查隐藏较深的，既找影响当下的、又查涉及长远的，既找“先天不足”形成的、又查工作不力造成的，摸清阻碍追赶超越的症结点。在正确把握发展大势，全面审视自身发展，科学分析对标对象的基础上，按照高质量发展要求，研究确定全县追赶超越的战略目标、具体路径、关键举措，紧紧围绕“枢纽海安，物流天下”“产业高地，幸福之城”战略定位，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，抢抓重大机遇，实现重大突破，开创墩头经济社会高质量发展新局面。\r\n四、方法步骤\r\n大讨论活动从现在到6月底，分三个阶段进行。\r\n第一阶段（4 月底前），学习动员、营造氛围，形成解放思想、追赶超越、推动高质量发展的共识。各基层支部要制定开展大讨论活动的具体实施方案，抓好组织发动，抓实集中学习，夯实工作基础，打牢思想基础。\r\n（一）深入学习、统一思想。要把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展大讨论活动的基础，作为推动思想大解放的关键，作为加快追赶超越、推动高质量发展的基本遵循。组织广大党员干部认真学习《习近平谈治国理政》第一、二卷等书目和一系列新的重要讲话精神，从中找精神动力、找思想方法、找发展路径，把学习的过程作为认清新的历史方位、时代坐标、发展要求的过程。要系统学、反复学、融会贯通学，深刻理解精神实质，准确把握核心要义，真正融入信仰、铸入灵魂。要深入学习党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和全国两会精神，学习领会省委十三届三次全会、市委十二届五次全会精神，特别是省委娄勤俭书记参加省人代会南通代表团审议时的讲话、市委陆志鹏书记调研海安时的讲话和县委十三届四次全会精神，切实在学习中解放思想，在解放思想中统一思想。要把开展大讨论活动与“两学一做”学习教育和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，作为中心组学习、支部党课的重要内容抓实学深，确保在武装头脑、凝聚共识上取得实实在在的成效。\r\n（二）加强统筹、营造声势。紧扣大讨论活动主题，结合自身实际，认真做好选题策划，组织召开系列座谈会，综合运用多种形式展开深入讨论。宣传部门要充分运用新闻宣传、理论宣传、社会宣传、网络宣传、典型宣传等多种形式和载体，全方位、多角度搞好宣传。县主要新闻媒体要开设专题专栏，利用微信公众号发布大讨论活动消息，向县以上媒体发表评论和理论文章，使大讨论迅速升温、扩大声势、形成高潮，营造浓厚的舆论氛围。在第一阶段活动中，要切实做到“六个一”：成立一个领导小组，领导小组协调大讨论活动各项工作，下设办公室负责具体事务；召集一次部署会，学习传达大讨论活动精神，对全县大讨论活动进行部署、发动；组织一次中心组（支委会）学习交流活动，进一步统一认识，深刻领会大讨论活动的必要性、重要性与迫切性；举办一次专家讲座，听取专家解读，提高对新时代推动高质量发展的认识；拟定发布一批宣传标语，以大型公益宣传营造浓厚社会氛围。\r\n第二阶段（5 月），讨论献策、查找短板，研究解放思想、追赶超越、推动高质量发展的目标。各部门、各村党支部要广泛征询意见建议，找短板、议措施，不断拓展大讨论的广度和深度。组织开展好“六策问计”活动：\r\n（一）干部座谈找思想短板。组织召开不同层面的领导干部和离退休老干部等座谈会、征询会，有重点开展系列访谈，全面研究分析经济社会发展状况，认清面临的机遇，理清自身的优势，摸清存在的短板。 \r\n（二）百姓献策找民生短板。动员全镇广大干部群众通过不同途径和方式建言献策。\r\n（三）专家把脉找质量短板。利用研讨会、座谈会、讲座等形式，邀请专家学者、“两代表一委员”等出谋划策，为全镇经济社会发展把脉问诊，开方出招。 \r\n（四）对标先进找标杆短板。组织村党支部书记到先进发达地区调研考察，通过学习考察和对比，在思想观念、工作作风等方面找差距、比不足；在发展机遇、区位条件等方面看优势、挖潜力；在发展路径、推进举措等方面取真经、谋实招。 \r\n（五）上下问计找发展短板。主动向上对接，征求经济社会发展和党的建设等各方面的评价、看法，意见、建议，敏锐捕捉政策机遇，争取项目、资金、技术和信息支持。要结合“走帮服”活动、“双六双帮”工程，深入开展调查研究，挖掘群众的智慧，把“金点子”带上来、用起来。 \r\n（六）征询企业找服务短板。组织召开企业家座谈会，结合“县级机关服务企业科技行”“部门挂钩服务上市挂牌”等活动，深入企业实地调研，倾听企业家在“4+4+N”重点产业发展、改善营商环境、服务企业做大做强等方面的建议和意见，进一步激发企业活力。在深入讨论的基础上，各部门、各村要把自身工作放到全县、全市、全省范围内进行对标，既要选择资源禀赋相近的地方，明确全面学习追赶的目标，又要按照“六个高质量”的要求，分门别类把学习追赶的标杆定准确、立起来，使各项工作追赶有参照、超越有方向；县级机关各部门要把自身发展放到本系统本行业进行对标，对照“保二争一”的要求，确保职能工作与全县在全市、全省大局中的地位相匹配。在本阶段活动中，要切实做到“六个一”：镇班子成员要在《海安日报》等发表领导干部解放思想理论文章；镇负责人按照职责分工上一次党课；按“六策问计”活动安排，举办一系列座谈会；通过座谈、征集等方式，收集一批推动高质量发展的金点子；邀请市委宣传部副部长黄正平结合解放思想开展宣讲活动；举行一系列外出学习考察活动，取真经、挖潜力、谋实招。 \r\n第三阶段（6 月），理清思路、明确任务，谋划追赶超越、高质量发展的措施。各党（总）支部要认真总结大讨论活动情况，及时归纳梳理各个方面的意见建议，围绕对标对象，践行新发展理念，坚持系统思维，把握发展规律，深入谋划、认真确定学习追赶的策略、路径和措施，明确追赶时间、目标任务，制定追赶超越总体工作方案并上报镇党委，形成大讨论活动成果，从而以实的落点和具体抓手加快追赶超越，走出符合自身特点的高质量发展之路。6月底，县、镇将召开大讨论活动成果交流会。在本阶段大讨论活动中，要切实做到“六个一”：形成一份高质量总结报告，提升活动成效；召开一次全镇部门总结交流会，相互比学赶超，增强发展自信、激发发展活力；确定一个追赶超越高质量发展的目标，全镇和村层面都要确定一个追赶目标，谋划落实攀高比强措施；排出一张追赶超越“路线图”、“任务书”和“时间表”，扎实推动高质量发展有效落实；上报一批大讨论理论文章。 \r\n2018年4月20日 \r\n \r\n抄 送：存档。 \r\n墩头镇党委办公室 2018年4月20日印发 \r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n |