各村村民委员会：

人口文化阵地建设是人口文化建设最直接最有效的载体，是新时期人口计生工作和群众文化工作的重点内容。为切实推进人口文化阵地建设，发展先进人口文化，增强全社会人口战略意识，根据年初县委县政府经济社会发展责任书的要求，就我镇村级人口文化阵地建设提出如下意见：

一、指导思想

认真贯彻中央关于“全面做好人口工作”和“推动文化大发展大繁荣”的指示精神，遵循“切合实际、规范操作、讲求实效”的原则，引导村级人口文化阵地建设全面提质提速，弘扬新型人口文化，推进新农村新家庭计划、婚育新风进万家活动和诚信计生行动深入开展，促进人口长期均衡发展。

二、目标任务

人口文化阵地建设的总体目标是：2015年10月底前村级人口文化阵地建设全覆盖。

人口文化园：有条件的村建立人口文化园或人口文化大院。

人口文化大型广告牌：村根据条件积极建设人口文化大型广告牌。

人口文化路（街、墙）：村居根据条件积极建设人口文化一条路（街、墙）。

人口学校、人口文化图书角（室）：村因地制宜地建设好人口学校、人口宣教室、人口文化茶吧、人口文化超市、人口文化屋、人口文化图书角等阵地，且充分发挥作用。

人口文化家庭（中心户）：每个村建立2-3个人口文化中心户，并不断充实人口文化书刊，充分发挥作用。

三、基本原则

人口文化阵地建设要坚持切合实际、规范操作、讲求实效的基本原则。

一是切合实际。要从本单位实际出发，认真规划，量力而行，统筹兼顾，突出重点，积极作为。

二是规范操作。在人口文化园等阵地建设过程中，要统筹规划，规范操作。

三是讲求实效。要针对实际工作需要和群众需求，着眼人口与经济社会和资源环境协调发展大局，把人口文化、法制文化、廉政文化等方面统筹考虑，充分发挥人口文化阵地的作用。

四、主要措施

一是加强统筹协调。各村要高度重视，更新理念，提高认识，把人口文化阵地建设摆上重要位置。结合为民服务中心建设要加强统筹规划，及时沟通联系，协调各方力量，整合相关资源。

二是实施分类指导。对人口文化阵地建设实施等级评定，努力实现人口文化阵地建设持续健康发展。

三是严格考核奖惩。人口文化阵地建设工作列入全镇社会事业工作目标，作为人口计生工作目标考核的重点内容。

大公镇人民政府

2015年6月25日

附件

大公镇村级人口文化阵地建设等级评定标准

一、人口文化园（大院）、墙、路建设

村人口文化园、墙、路建设要坚持结合实际，量力而行，讲究实效的原则。其基本标准是“三有”，即有场地、有牌子、有设施。

1.有固定场地。位置适中、环境优美、布局合理；场地面积原则上不小于500平方米，花木草坪和相关设施齐全美观、有一定的品味；

2.有“人口文化园”牌子。牌子使用木材、不锈钢、石材、有机玻璃等制作，造型优美，色彩鲜艳，坚固耐用；

3.有固定宣传设施。标语、橱窗专栏、灯杆、文化石、文化墙等设计新颖、文字标语规范、字体清晰、色彩搭配合理。

在达到基本标准的基础上，鼓励提高档次和品位，在人口文化园内设置艺术雕塑、电子屏等先进设施。

二、人口文化大型广告牌

基本标准为“三个好”：地点较好、设施较好（面积达40平方米）、内容较好（人口计生宣传内容为主且有人口计生标志）。

1A：达基本标准。

2A：在达基本标准的基础上，地处较为重要地段，面积达50平方米左右，人口计生宣传内容全年展示6个月以上，社会评价较好。

3A：在达2A级的基础上，地处重要地段，面积达60平方米左右，人口计生宣传内容全年展示9个月以上，社会评价良好。

4A：在达3A级的基础上，地处极为重要地段，全年展示人口计生宣传内容，在县内外受到广泛好评。

三、人口文化家庭（中心户）及村居人口文化图书角（室）

基本标准为“三个有”：有牌子、有书刊（达50册）、有目录（镇与村一式两份各执一份）。

1A：达基本标准。

2A：在达1A级的基础上，书刊达100册，配备相应设施，管理较好，群众反映较好。

3A：在达2A级的基础上，书刊达200册，设施及管理良好，群众反映良好。

4A：在达3A级的基础上，兼有其他文化功能，在全县具有示范意义。