根据省委、省政府关于开展建立解决相对贫困长效机制试点工作的决策部署，为做好我市建立解决相对贫困长效机制试点工作，自即日起启动相对贫困对象识别工作。现将申报有关事项公告如下：
一、申报资格
收入型相对贫困：共同生活的家庭成员年人均可支配收入低于12000元的农户。
支出型相对贫困：共同生活的家庭成员年人均可支配收入虽高于监测线12000元，但因患病住院、突发灾害、全日制高校在校生就学等原因增加刚性支出，在扣除家庭自负医疗、教育等突发性重大支出费用后，家庭年人均可支配收入低于相对贫困监测线12000元的农户。
二、申报否决条件
1.家庭经济状况否决条件
收入型贫困：
（1）自费安排家庭成员在收费较高的私立学校、择校就读以及出国留学的家庭；
（2）非拆迁原因，拥有两套以上的房产且总面积超过我市住房保障标准的家庭（人均低于20平方米）。非拆迁原因，申请前一年内，购买商品房或者超过标准面积的经济适用房的家庭。申请前一年或者享受政策期间，兴建、购买非居住用房的家庭；
（3）拥有汽车、工程机械、大型农机具的家庭（用于保证基本生产除外）；
（4）长期雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；
（5）家庭人均金融资产超过月低保标准24倍的家庭；
（6）其他实际生活水平明显高于相对贫困家庭的情形。
支出型贫困：
（1）自费安排家庭成员出国留学的家庭；
（2）在城区拥有两套及以上商品房或商铺的家庭；
（3）拥有两辆及以上汽车、工程机械的家庭；
（4）家庭人均金融资产超过月低保标准36倍的家庭。
2.其他否决条件
（1）拒绝配合区镇（街道）、扶贫部门及委托的第三方对申请者家庭状况进行调查，致使无法核实收入的家庭；
（2）故意隐瞒家庭真实收入和家庭人口变动情况，或者提供虚假申请材料或虚假证明的家庭；
（3）通过离婚、赠予、转让等方式放弃自己应得财产或份额，或者放弃法定应得赡养费、抚养费、扶养费和其他合法资产及收入的家庭；
（4）虽未在一起生活，但法定赡养、抚养、扶养人有赡养、抚养、扶养能力的家庭，或者法定赡养、抚养、扶养人有赡养、抚养、扶养能力，但未依法履行义务，致使申请人未获得赡养、抚养、扶养权益，但申请人没有提起诉讼的家庭；
（5）人为闲置承包土地的家庭；
（6）在法定劳动年龄段内有劳动能力，无正当理由拒绝就业或者从事生产劳动的家庭；
（7）参与赌博、嫖娼、吸毒、偷窃、卖淫、诈骗、非法组织等违法活动的人员；
（8）各类服刑、劳动教养期内人员（经司法行政部门认定的社区矫正人员除外）；
（9）市级以上人民政府规定不得享受相对贫困户政策的其他情形。
三、申报方式
符合海安市相对贫困户识别条件的农户，于9月28日前带户口本、身份证、残疾证、“一折通”（银行卡号）、婚姻状况证明、疾病证明、房产证、土地确权证以及因病、因学、因灾支出贫困等相关佐证材料到所在村申请。
农村低保、特困供养人员直接纳入相对贫困群体，无需申报。
特此公告！
海安市人民政府扶贫工作办公室
2020年9月22日