企业服务中心职能说明书
1.在镇党委、政府的正确领导下,积极完成好各项工作。将上级指示和要求及时传达到企业,将企业的要求及时上级反映,切实当好领导的参谋和企业的服务人。
2.严格按照《会计法》、《统计法》的要求,每月及时准确地编制和上报好全镇工业企业各种会统报表。
3.积极扶持和鼓励企业做大做强,严格对照上级政府每年对企业出台的各项奖励和优惠政策的文件,帮助企业进行结算。
4.认真贯彻党和国家对发展乡镇企业方面的方针政策,严格执行各种法律法规,切实维护好企业的合法权益。
5.积极引导和鼓励有钱的老板来白甸投资创业,为他们进行全方位的服务,做到大事不出镇,小事不出厂,为企业的发展保驾护航。
6.加强税务、工商和金融部门的沟通,为企业提供优质服务。
7.为企业提供产权结构调整、各类人员分流、建立现代企业制度和强化公司治理方面的政策、法律以及相关知识(包括工商、财税、金融、产权交易、土地转让等方面的规定和办理程序)的咨询、培训与策划等服务,以及企业创业和相关手续办理方面的咨询、培训与策划。
8.在传播先进管理知识、管理理念、推广科学管理方法、优化管理资源利用、提升经营管理水平方面,为企业提供咨询、培训等服务。
9.在推广新技术、新材料、新工艺、新产品方面为中小企业提供政策、信息服务和技术交流、市场导引;在投资、融资、信用担保等方面为企业提供信用评价、投资融资咨询、策划及服务。
10.组织中小企业对外考察、交流、展览、展示和参加境外开展的经营管理培训等。
11.中心广泛联系政府部门、大专院校、科研院所、授权投资主体等,具备强大的技术业务后援,能为企业提供范围广、层次高、既科学又实用的各类服务。
12.完成国家、地方统计调查任务,执行国家统计标准,执行全国统一的统计报表制度,执行统计法规和统计制度,监督检查统计法规和统计制度的实施。
13.按照统计法法律法规和上级有关规定,搜集、整理、分析、提供和管理本辖区的统计资料;对本辖区社会经济发展情况进行统计分析和统计监督。
14.组织领导,协调管理部门、村(居)、企事业单位统计工作,建立健全原始记录、统计台帐,组织实施好辖区内的统计调查业务工作。
15.依照统计法律法规的规定,监督有关单位和人员如实提供统计资料;检查统计资料的准确性,揭发和检举各种统计违法行为。
16.受镇人民政府委托,综合协调全镇安全生产监督管理工作,拟定本镇安全生产工作规划,指导和监督本镇各村、各单位的安全生产工作。
17.承担镇安委会的日常工作,提出全镇安全生产方面的决策、建议和措施;组织全镇安全生产专项治理、安全生产大检查和专项检查,督促事故隐患整改和防范措施的落实;承办镇安委会召开的会议和主要活动;督查镇安委会决定事项的落实。
18.组织宣传贯彻安全生产方面的法律法规,协助上级业务主管部门做好安全生产培训工作;负责全镇各类安全事故的统计工作,参与各类安全事故的调查处理,并督促事故处理意见和整改建议落实到位。
19.负责镇级安全生产事故应急救援预案的编制、修订和完善,协助镇政府组织开展应急救援工作,督促生产经营单位落实应急救援工作及各项措施。
20.负责镇内危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业的日常监控工作。
21.受县安全生产监督管理局的委托,依法行使相关监督管理职能。
22.做好县安全生产监督管理局、镇政府和镇安委会交办的其他事项。
企业服务中心岗位职能说明书
主任岗位职能说明书:
1.负责企业服务中心全面工作,向政府及有关部门反映企业情况。
2.分管企业管理工作,分管招商引资工作。
3.抓好工业企业安全生产工作。
4.负责园区建设,维护企业合法权益。
5.完成党委、政府交给的其它工作。
副主任岗位职能说明书:
1.负责全镇的质量兴镇工作。
2.分工全镇的节能减排、循环经济、清洁生产工作。
3.抓好企业的标准化建设。
4.搞好企业的银企合作和设备投入工作。
会计岗位职能说明书:
1.负责企业的财务报表和财务指导工作。
2.负责全镇银企合作工作。
3.负责全镇的会计人员培训工作。
4.建立现代企业服务体系。
统计岗位职能说明书:
1.负责一产、二产、三产统计工作。
2.督促检查有关单位、部门和村级统计人员按时上报各项统计报表,搜集、整理、审定、提供全镇内统计资料。
3.负责项目建设申报工作。
4.为企业提供统计服务和培训工作。
5.推广先进的科学管理方法。
6.负责优惠政策的对接和联络。
7.围绕党的农村中心工作,对农村中的新情况、新问题进行调查,积极为各级领导提供资料和调查分析报告。
安监站岗位职能说明书:
1.宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律法规,认真研究解决安全生产管理工作中存在的重大问题。
2.建立健全安全管理责任制和安全管理规章制度,定期对落实和执行情况进行检查和考核。
3.根据国家、省、市和全县安全生产工作规划、目标和要求,结合实际,制定安全生产长远规划和年度计划,并组织实施。
4.组织开展安全检查,认真排查治理事故隐患,严防重特大安全事故的发生。
5.建立健全重大危险源和重大事故隐患管理档案,督促有关责任单位制定危险源监控和重大事故隐患整改措施,并组织落实或监督、指导有关单位实施。
6.对涉及安全生产事故的审批(许可)项目要严格依照法定条件、标准和程序进行审批(许可)。
7.制定全镇安全事故应急预案,经主要负责人签署后,报县安委会办公室备案,并定期演练。
8.发生一般以上安全事故或重大险情时,立即启动应急预案组织抢救,及时向县人民政府和县安全生产监督管理部门报告事故情况,做好善后工作,并协助有关部门对事故进行调查处理。
9.负责本部门直管理单位的安全生产管理工作,负责分解下达的安全生产工作目标和工作计划,采取有效措施保证落实。
10.完成党委、政府及县安委会交办的其他事项。
企业服务中心职权清单(一)
部门:白甸镇企业服务中心
序号 |
项目名称 |
类别 (公共管理权力) |
行使依据 |
公开形式 |
公开范围 |
公开时间 |
收费依据和标准 |
分管 领导人 |
承办部门或人员 |
备注 |
||
1 |
依法统计 |
统计上报 |
《会计法、统计法》 |
公布 |
全镇 |
常年 |
无 |
郭 勇 |
翟广林 李德奎 |
|
||
2 |
依法检查会计信息质量 |
本职服务 |
《会计法》《会计基础工作规范》 |
通报会议 |
全镇 |
常年 |
无 |
郭 勇 |
翟广林 李德奎 |
|
||
3 |
中心公务接待 |
内部管理 |
《白甸镇人民政府关于加强财政支出管理的通知》 |
通报会议 |
本中心 |
常年 |
无 |
蒋增鹏 |
郭 勇 |
|
||
4 |
如实提供统计资料 |
内部管理 |
《中华人民共和国统计法》 |
网络文件 |
全镇 |
定时 |
无 |
蒋增鹏 |
孙秀英 |
|
||
5 |
有权检查统计资料的准确性 |
内部管理 |
《中华人民共和国统计法》 |
网络文件 |
全镇 |
常年 |
无 |
蒋增鹏 |
孙秀英 |
|
||
序号 |
项目名称 |
类别 (公共管理权力) |
行使依据 |
公开形式 |
公开范围 |
公开时间 |
收费依据和标准 |
分管 领导人 |
承办部门或人员 |
备注 |
||
6 |
安全生产教育培训 |
行政服务 |
《中华人民共和国安全生产法》 |
法律法规 |
全镇 |
常年 |
苏价工函〔2002〕101号 苏财综〔2002〕111号 |
蒋增鹏 |
吴桂旭 |
受县局委托 |
||
7 |
危险品、烟花爆竹经营行政许可初审 |
行政服务 |
相关法律法规及上级主管部门要求 |
文件 |
全镇 |
常年 |
无 |
蒋增鹏 |
吴桂旭 |
受县局委托 |
||
8 |
如实统计上报安全生产事故 |
行政服务 |
安全生产法及国务院第493令 |
法律法规及条例 |
全镇 |
常年 |
无 |
蒋增鹏 |
吴桂旭 |
|
||
9 |
制止各类安全生产违法行为 |
监督管理 |
相关法律法规及岗位职责 |
文件 |
全镇 |
常年 |
无 |
蒋增鹏 |
吴桂旭 |
|
||
企业服务中心职权清单(二)
部门:白甸镇企业服务中心
序号 |
项目名称 |
类别 (业务权力) |
行使依据 |
公开 形式 |
公开 范围 |
公开 时间 |
收费依据 和标准 |
分管 领导人 |
承办部门 或人员 |
备注 |
1 |
中心收入支出预算编制和执行 |
预算管理 |
根据政府有关文件 |
文件 会议 |
中心 |
常年 |
无 |
蒋增鹏 |
郭 勇 |
|
2 |
土地租金收取 |
收入管理 |
土地租赁协议 |
|
全镇 |
常年 |
政府文件 |
郭 勇 |
企业服务中心 |
|
3 |
安全行政执法 |
案件查处 |
国发493号令 国发(2010)23号 海安监(2010)109号 |
文件 会议 |
全镇 |
常年 |
无 |
蒋增鹏 |
吴桂旭 |
|
企业服务中心职权清单(三)
部门:白甸镇企业服务中心
序号 |
项目 名称 |
类别 (便民服务) |
提供材料 |
办理程序(流程) |
收费 标准 |
办理 时限 |
分管 领导 |
承办部门或人员 |
备注 |
1 |
为企业代办注册资本金 |
行政服务 |
1.企业营业执照; 2.股东会决议; 3.章程修正案; 4.股东的身份证复印件。 |
1.验资; 2.变更登记。 |
不收费 |
7个工作日 |
郭 勇 |
张高华 |
|
2 |
为企业代办营业执照 |
行政服务 |
1.股东身份证复印件; 2.拟订企业名称字号; 3.经营范围。 |
1.核准名称; 2.办理立项; 3.环境评估报告; 4.起草章程; 5.验资; 6.股东会决议; 7.工商登记; 8.办理代码证; 9.办理税务登记证。 |
不收费 |
15个工作日 |
郭 勇 |
张高华 |
|
3 |
资产评估代办 |
行政服务 |
1.基准日财务报表 2.实物资产明细表 3.债权债务明细表 4.与经营有关的相关资料 |
1.财产清查 2.根据提供的各项资料进行核查 3.运用“现行市价”法进行评估 4.出具评估报告书 |
不收费 |
7天内 |
郭 勇 |
企业服务中心 |
|
序号 |
项目 名称 |
类别 (便民服务) |
提供材料 |
办理程序(流程) |
收费 标准 |
办理 时限 |
分管 领导 |
承办部门或人员 |
备注 |
4 |
烟花爆竹零售经营 换证事项 |
行政服务 |
1.许可证申请书; 2.营业执照复印件; 3.房产证明; 4.培训证书; 5.经营场所图纸及照片; 6.原许可证原件。 |
1.个人申请; 2.现场检查; 3.资料审查; 4.审核确认; 5.初审上报; 7.上级审查; 8.发放许可证。 |
不收费 |
10个工作日 |
蒋增鹏 |
安监站 |
|
5 |
“三同时”项目验收 |
行政服务 |
1.建设项目劳动安全卫申报表; 2.项目劳动安全卫生初步设计审批表; 3.建设项目劳动安全卫生验收审批表。 |
1.项目申报; 2.项目设计; 3.项目审查; 4.现场堪查; 5.结果确认; 6.项目验收; 7.上报审批。 |
不收费 |
7个工作日 |
蒋增鹏 |
安监站 |
|
企业服务中心依法统计流程图、风险源及防控措施
(责任单位:白甸镇企业服务中心 责任人:翟广林、李德奎 责任领导:蒋增鹏)
企业服务中心为企业代办资本注册金流程图、风险源及防控措施
(责任单位:白甸镇企业服务中心 责任人:中心全体人员 责任领导:蒋增鹏)
企业服务中心收取土地租金流程图、风险源及防控措施
(责任单位:白甸镇企业服务中心 责任人:中心全体人员 分管领导:蒋增鹏)
企业服务中心有权检查统计资料的准确性流程图、风险源及防控措施
(责任单位:白甸镇统计站 责任人:孙秀英 责任领导:蒋增鹏)
|
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企业服务中心如实提供统计资料流程图、风险源及防控措施
(责任单位:白甸镇统计站 责任人:孙秀英 责任领导:蒋增鹏)
|
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|||||
企业服务中心安全生产行为举报流程图、风险源及防控措施
(责任单位:白甸镇安监站 责任人:吴桂旭 责任领导:蒋增鹏)
|
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|||||
企业服务中心安全事故统计主要风险源及防控措施流程图
(责任单位:白甸镇安监站 责任人:吴桂旭 责任领导:蒋增鹏)
企业服务中心如实统计上报安全生产事故流程图、风险源及防控措施
(责任单位:白甸镇安监站 责任人:吴桂旭 责任领导:蒋增鹏)
企业服务中心制止各类安全生产违法行为流程图、风险源及防控措施
(责任单位:白甸镇安监站 责任人:吴桂旭 责任领导:蒋增鹏)
企业服务中心危险品、烟花爆竹经营行政许可初审流程图、风险源及防控措施
(责任单位:白甸镇安监站 责任人:吴桂旭 责任领导:蒋增鹏)
企业服务中心主要风险源(点)及防控措施一览表
部门:白甸镇企业服务中心
业务类别 |
风险点 |
风险种类 及等级 |
风险起因及性质 |
风险后果及严重性 |
防范措施 |
责任人 |
|
直接责任人 |
领导责任人 |
||||||
依法统计 |
数据真实性 |
法律风险 |
未按规定程序 |
造成统计数据不准确 |
不受行政干预,依法统计 |
翟广林 李德奎 |
蒋增鹏 |
租金收取 |
及时解交 |
法律风险 操作风险 |
收取程序不合规 |
容易犯经济错误 |
不贪污、不挪用 |
全体人员 |
蒋增鹏 |
为企业提供服务 |
服务质量 |
企业满意度 |
服务意识不强 |
服务不到位 |
务实工作 |
全体人员 |
蒋增鹏 |
企业服务中心主要风险源(点)及防控措施一览表
部门:白甸镇统计站
业务类别 |
风险点 |
风险种类及等级 |
风险起因及性质 |
风险后果及严重性 |
防范措施 |
责任人 |
|
直接责任人 |
领导责任人 |
||||||
移动U盘 管理 |
1.个人使用的U盘沾染病毒; 2.U盘在其它电脑使用,泄密; 3.U盘遗失或非正常损坏。 |
信息技术风险(中) |
未按规定使用U盘 |
易造成泄密或内网电脑中毒,U盘毁损。 |
1.严格按照规定使用U盘; 2.不得随意在非工作电脑上使用U盘; 3.及时对U盘进行查毒杀毒、非因工作不使用工作U盘。 |
蒋增鹏 |
蒋增鹏 |
计算机 安全管理 |
1.个人使用的电脑沾染病毒; 2.办公电脑带出办公室或在其他场所使用,产生泄密后果; 3.电脑非正常或损坏。 |
信息技术风险(中) |
未按规定使用电脑 |
易造成泄密或电脑故障。 |
1.严格按照规定使用电脑,不得从事与工作无关的事项; 2.办公电脑必须设立密码,且不能带出办公室; 3.禁止他人使用电脑或者使用来路不明的U盘。 |
蒋增鹏 |
蒋增鹏 |
重大事故 报告制度 |
重大事项漏报、瞒报、缓报。 |
法律风险(中) |
未按组织原则操作 |
易造成政令不畅,管理混乱,工作被动。 |
严格执行重大事项报告制度,依照组织原则和工作纪律,按层级及时报告相关事项,及时处置,不得漏报、瞒报、谎报、缓报或者越级报告。 |
蒋增鹏 |
蒋增鹏 |
督查督办 |
1.未按程序办理督查督办事项; 2.督查资料未按规定整理归档。 |
声誉风险(中) |
未按规定办理督查督办事项 |
易造成工作落实不到位。 |
1.按规定对督查督办事项设立登记簿,并按程序进行登记; 2.及时将督查督办事项的结果向相关领导报告; 3.督查督办结束,及时将相关文件资料归档。 |
蒋增鹏 |
蒋增鹏 |
企业服务中心主要风险源(点)及防控措施一览表
部门:白甸镇统计站
业务类别 |
风险点 |
风险种类及等级 |
风险起因及性质 |
风险后果及严重性 |
防范措施 |
责任人 |
|
直接责任人 |
领导责任人 |
||||||
公文管理 |
1.收文不按规定拆封,随意乱放,处理不及时或误办; 2、不按规定程序制发文件; 3、不按程序以纪委监察局名义发放指令、通知。 |
声誉风险操作风险(中) |
未按规定程序收发文。 |
易造成管理混乱、延误工作等严重后果。 |
1.收文实行登记制度,拆封阅办后及时归档,集中存放; 2.按照规定履行报告程序,所有以纪委监察局、行政效能监察和投诉中心的名义上报的报告、下发的文件、通知等必须经室主任审核、分管负责人审批,方可上报、下发。 |
蒋增鹏 |
蒋增鹏 |
档案管理 |
1.档案资料不按规定存放指定位置; 2.查阅档案后不能及时归档; 3.移交档案资料不履行相关手续。 |
操作风险(中) |
未按规定对档案进行管理。 |
易造成档案丢失、毁损。 |
1.对档案资料的存放进行严格的规定; 2.查阅档案后及时归档,及时归还,未经负责人同意不得复印; 3.定期对档案进行检查、盘点,及时将工作形成档案移交办公室存档。 |
蒋增鹏 |
蒋增鹏 |
印章保管 与使用 |
1.印章未实行专人、专柜保管,造成印章丢失、被盗用; 2.用印不坚持审批制度; 3.随间委托他人盖章或擅自带章出行; 4.公章交接手续不完备。或者其他不按规定使用印章行为,产生严重后果 |
法律风险声誉风险操作风险(高) |
未按规定管理、未按程序操作。 |
易造成公章被盗用,引发责任事故或者管理混乱等严重后果。 |
1.严格按照规定管理、使用印章,专人保管、专柜存放,用后及时上柜上锁; 2.按照规定履行报告程序,所有需盖章事项必须经分管负责人签字或征得分管负责人同意后方可盖章,并留样存档; 3.不得在空白纸上盖章、严禁带章出行。 |
蒋增鹏 |
蒋增鹏 |
企业服务中心主要风险源(点)及防控措施一览表
部门:白甸镇安监站
业务类别 |
风险点 |
风险种类及等级 |
风险起因及性质 |
风险后果 及严重性 |
防范措施 |
责任人 |
|
直接责任人 |
领导责任人 |
||||||
工作纪律 |
对安全违法行为举报拖延处理回避或拒绝。 |
安全信访举报风险 |
未按规定及时受理。 |
延误或失控酿成安全生产事故。 |
1.严格按信访条例规定受理信访举报问题; 2.严格按规定处置、制止、责令整改到位。 |
吴桂旭 |
蒋增鹏 |
廉洁自律 |
接受单位或监管对象的宴请、礼品、礼金等。 |
收受贿赂风险 |
腐败。 |
有损机关党员干部形象。 |
1.严格执行工作纪律廉政纪律和回避制度; 2.接受服务对象和社会各界的监督。 |
吴桂旭 |
蒋增鹏 |
依法监管 |
未按规定履行安全生产监管职责。 |
安全监管督促风险 |
督职。 |
违法行为不能及时制止安全隐患不能及时督查整改易导致安全事故发生。 |
严格按岗位职责要求认真履行监管职责。 |
吴桂旭 |
蒋增鹏 |
案件处理 |
隐瞒、谎报、拖报生产安全事故。 |
统计上报风险 |
未按规定及时反馈上报。 |
违反规定导致事态扩大。 |
严格按安全生产法和国务院第493号规定执行。 |
吴桂旭 |
蒋增鹏 |
行政许可 |
对涉及安全生产及危险品和烟花爆竹经营许可事项把关失误。 |
生产经营许可证发放风险 |
滥用职权。 |
安全许可把关不严易导致安全事故的发生。 |
1.不滥用职权或弄虚作假; 2.按相关法规要求严把许可条件。 |
吴桂旭 |
蒋增鹏 |
企业服务中心内部控制制度汇编
学习及会议制度
1.每月召开一次企业服务中心全体人员会议,总结上月各项工作完成情况和存在的问题,布置下阶段工作任务。
2.按季召开民主生活会。主要内容为发扬民主精神,开展批评与自我批评活动,总结和发现存在问题,提出改进措施,限期整改到位。
3.不断探索学习形式,坚持集中学习和业余自学、时政学习和业务学习相结合,把学习、工作融汇贯通融为一体。
4.严肃会风,参会人员要端正态度,不得无故缺席,要有会议记录,讨论时踊跃发言。
5.各种学习和会议不得流于形式,要确保会议的规范性、时效性、针对性和实用性。
工作考勤制度
1.牢固树立时间观念,努力提高工作效率,自觉执行企业服务中心的考勤制度。
2.严格执行作息制度,做好考勤记录,上班不得迟到,下班不得早退,在班不串岗。
3.确因病因私需要休息,须履行请假手续,病假经医院证明向中心主任请假,私假半天以内由中心主任批准,1至3天,由分管镇长批准,3天以上必须书面申请,由镇长批准,中心主任请假,必须由镇长批准。
4.自觉执行值班制度,按镇规定时间做好交接班手续,因特殊情况需请别人带班的,要经有关领导批准。
环境卫生制度
1.落实卫生值日制度。
2.值班人员每天要将办公室、走廊、楼梯打扫一遍,保持窗明地净,地面无纸屑,无烟头等。
3.车辆停放有序,不乱停乱放。
4.注意个人卫生,资料排放整齐,保持办公桌椅整洁有序。
5.每月或有重大节日,组织全体人员进行一次卫生大扫除活动。
文明办公制度
为了有效开展“阳光企业服务中心”品牌创建活动,提高为企业服务的效能,特制定本制度。
1.服务态度:礼貌待人,热情周到,来有迎声,去有送语。
2.服务时限:对来办事人员,做到有求必应,在职责范围内的事件做到及时办,需请求办理的事情要讲清楚,并有所交待。
3.服务标准:
(1)办公环境优雅,宽敞明亮;
(2)工作人员仪表整洁,举止文明,热情周到;
(3)使用文明用语,杜绝服务禁语;
(4)简化办公程序,提高工作人员办事效率,以最快速度办理各项事宜。
4.服务纪律:
(1)不准接受办事人员的宴请和礼品;
(2)不准请办事人员安排消费活动;
(3)不准借故对应办理的事件拖延办理;
(4)不准越权、违反程序、野蛮执法和执法不公。
财务管理制度
1.按《会计法》和财务会计制度规定,加强企业服务中心财务管理,正确办理会计业务,执行现金管理制度,维护财经纪律。
2.及时足额收取各企业的土地租金、净资产占用费,并及时结报给财政所,不得占用。
3.企业服务中心费用支出必须由中心主任审核,镇长“一支笔”审批,先批后支。
4.加强商品购置的管理,企业服务中心购置商品属政府采购必须实行政府采购并按规定履行报批手续。
5.每季度组织有关人员对本中心的各项收支情况进行一次审计,并将审计情况在本中心进行公布。
首问负责制
1.首问责任人对来访者要做到文明用语,礼貌待人,态度诚恳,积极热情。
2.首问责任人要耐心细致地询问来访者的来意和需办理的相关事项,尽自己所能给来所办事的人员提供最佳的满意的服务。
3.认真解决当事人提出的有关问题,直到问题最后解决或给予明确答复,不得以任何借口推诿、搪塞、拒绝和拖办。
4.对不属于本人工作岗位职责范围内事宜,首问责任人要向服务对象耐详细告知承办该事务的具体经办人员及其所处的位置,并根据来访者提出的要求和内容,主动帮助其联系有关经办人员。
5.遇来中心办事者要联系的领导或经办人员外出时,首问责任人应认真听取办事者所反映的情况和问题,并做好记录。
6.首问责任人要将记录的内容及时报告有关领导,告知有关经办人,并提醒按规定期限向当事进行回复。
7.违反首问责任制度的人员,领导将按照相关规定进行纪律处分,并责令其负责将未处理的事情处理好。
效能建设十不准制度
1.不准有令不行,有禁不止。不得以任何理由对上级政策规定和决策部署讨价还价、打折扣、搞变通或拒不执行上级命令。
2.不准以权谋私、弄虚作假。不得公车私驾、公车私用及酒后驾车。不得设立“小金库”和违规发放各种津补贴。不得在工作中弄虚作假、走过场、搞花架子、虚报浮夸、欺上瞒下。
3.不准吃拿卡要、聚敛财物。不得向服务对象报销各种应由本单位或个人支付的费用。不得利用职务之便,接受被管理者或服务对象安排的宴请、旅游及其他活动。不得用婚丧嫁娶、工作调动、生日庆典等机会大操大办、借机敛财。不得在执行公务活动中接受或索要当事人礼品、礼金、有价证券等。
4.不准漠视群众、打击报复。不得对群众疾苦不闻不问,对群众反映的问题无动于衷。任何机关和工作人员不得以任何方式对行政行为提出异议或不满的个人、组织故意刁难、打击报复。
5.不准作风粗暴、态度蛮横。不得使用有损党和政府形象的不文明语言。不得对来本单位办事的人员有“生、冷、硬、推”态度。不得用简单、粗暴的方式处理工作、对待群众。
6.不准敷衍塞责、办事拖拉。不得在工作中使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管“等不负责任的言语。对自己职责范围内的工作,不得推卸责任、不讲效率甚至超时办理。
7.不准铺张浪费、相互宴请。不得在公务活动中讲场、比阔气、铺张浪费。不得用公款互相宴请、大吃大喝。
8.不准值班脱岗、会议缺位。严格遵守值班制度,无正当理由且未经批准的,不得找人代班。值班期间不得脱岗。应当参加的会议不得无故缺席或安排他人代会,不得无故关闭通讯工具,不得无故缺席集体活动。
9.不准擅离岗位、举止不端。上班期间不得迟到、早退或无故缺勤;不得衣冠不整、坐姿不端。不得擅离岗位、见风使舵聊天或者办私事、吃零食。
10.不准上班娱乐、影响形象。严格执行海办发[2010]14号文件,上班时间不得在电脑上玩游戏、下棋、打牌、炒股、看电影、上网聊天和上不健康网站等。不得在办公场所进行打牌等娱乐活动。
白甸镇统计站内部控制制度汇编
统计职业道德
忠诚统计 乐于奉献
实事求是 不出假数
依法统计 严守秘密
公正透明 服务社会
统计工作人员守则
1.拥护中国共产党的领导,坚持党的基本路线和四项基本原则。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断提高自身的政治素质。
2.刻苦学习科学文化知识,深入钻研统计业务和计算机操作技术,努力提高业务水平和工作水平。
3.认真学习统计法律法规,模范地执行《统计法》《江苏省统计管理条例》,遵纪守法,廉洁奉公,不徇私情,实事求是,敢于同违法行为作斗争。
4.树立全局观念,搞好内部团结,增强集体荣誉感。
5.忠于职守,注意提高工作质量和效率。对自己职责内的事或领导交办的事,按规定时限完成。
6.遵守社会公德,讲文明礼貌,争做文明市民。
7.坚持民主集中制原则,服从组织领导,执行组织决定。
8.深入实际,调查研究,勤于思考,实事求是地反映情况和处理问题。
9.谦虚谨慎,戒骄戒躁,坚持真理,修正错误,经常开展批评和自我批评。
10.严肃纪律,保守秘密,维护统计数据的严肃性。
统计站工作制度
1.认真学习、宣传、贯彻执行《统计法》,坚持依法统计,做到“有法必依,执法必严,违法必究”,切实维护《统计法》的严肃性。
2.认真学习统计业务知识,熟练掌握统计专业技术,爱岗敬业,精益求精,不断提高专业技术水平。
3.组织和协调镇政府的统计工作,检查、指导、督促基层统计单位的统计业务工作,准确、及时地搜集、整理、报送统计资料。
4.深入基层、调查研究,积极完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务,开展统计调查分析,完成县统计局下达的统计分析任务,当好领导的参谋和助手。
5.分工明确、责任到人、团结协作,共同完成镇政府和县统计局交办的各项工作任务。
6.严格保守统计秘密,对国家和私人统计资料不经批准或个人同意,不得擅自公布和泄露。
7.实事求是、认真负责,自觉抵制和检举统计违法行为,不得参与编造、篡改统计资料,不迟报、拒报统计资料。
业务培训制度
1.根据本镇的统计法执行情况和基层统计人员的业务素质状况,研究制定本镇的统计法规和统计业务培训计划,分类、定期对基层统计人员进行统计法规和统计业务培训,全面提高统计法制意识和统计业务水平。
2.每年对农村住户辅助调查员进行一到两次业务培训,总结交流经验,贯彻上级主管部门的要求,根据农村住户点轮换规定,按期更换农村住户点调查点并及时对新换记账户进行统计业务培训,促进记账户的制度化、规范化管理。
3.积极参与统计局组织的统计法制和统计业务培训,搞好本镇参加培训人员的组织和协调,不断更新知识结构,拓展知识面,进一步充实、完善自己的专业水平。
4.做好统计人员从业资格认定工作,对基层统计人员进行建档立卡管理,积极参加并组织基层统计人员参加上级统计部门组织的统计业务函授、电视讲座和其他方式的培训。
报表报送制度
1.提高对报表报送制度的认识,增强统计法规观念,思想重视,明确责任,奖罚分明。
2.坚持实事求是、及时准确的工作原则,严格执行县统计局各专业规定的报表报送时间,完成统计报表报送工作。
3.严格报表报送签到制度,基层统计报表和资料,必须有统计人员亲自送审,并在签到簿上签名,未按规定送审的统计报表和资料视为迟报。
4.对迟报的单位,申请县统计局发出《统计报表催报单》,仍不能按期报送统计报表的单位,视为拒报,三年内两次迟报的单位,视为屡次迟报。
5.对迟报、拒报、屡次迟报等统计违法行为,申请县统计局依照《统计法》和《江苏省统计管理条例》追究负责人和责任人的法律责任。
档案管理制度
1.统计档案包括:统计台帐、统计报表及统计调查、统计分析等有保存价值的统计资料。
2.统计档案属集体所有,任何人不得据为己有,统计人员因工作调动时,必须移交所有统计档案资料,否则,不予办理调动手续。
3.统计档案要有专人负责,并严格遵守档案管理的有关规定,实行统一编号、统一格式、统一封皮、分卷装订、分卷保管的办法,保管期限参照国家档案管理制度的有关规定执行。
4.配备必要的档案管理设施,档案橱(柜)陈列整齐,档案室应有防盗、防火设施,防止档案资料的损坏和丢失,并严格执行统计档案资料的保密制度。
计算机使用与管理制度
1.对计算机的管理实行站长负责制,对计算机配套设施的管理及安全负主要责任。
2.计算机人员负责对年报、季报及各种定期报表程序的调试、维护工作,对计算机运行中出现的问题负有向政府报告的责任。
3.计算机仅供本站专业人员和计算机人员正常工作时上机使用,未经批准,严禁外人随意上机操作;对私自运行及其所造成的软硬件环境的损坏,后果由事故当事人责任。
4.严禁外来软盘的使用,不得在计算机上安装运行游戏软件,不得随意运行、拷贝来路不明的程序,对外入病毒造成损失的由具体责任人负责。
5.计算机人员在操作计算机时,要严格操作规程,正确开关计算机,严禁带电违章操作。计算机工作时,禁止搬挪、振动、拖拉工作台,禁止带电插拔各种电源插头和打印机电缆,计算机用完后要及时切断电源。
6.保守统计机密,未经领导同意,不得随意查看或向外提供计算机上的资料。
7.在数据录入、审核、改错和报表打印完成后,由统计站长和计算机人员共同签字,方可上报。
8.计算机人员负责对年报、季报及定期报表等数据的及时备份,并上交负责该专业的统计人员。
安监站安全生产责任制度
为进一步落实镇安监站安全生产责任制,加强安全管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》,制定本制度。
1.安监站站长是职责范围内安全生产的第一责任人,对安全生产工作应负全面的领导责任。
2.要根据本站的实际,制定安全生产年度工作计划并认真组织实施。
3.每月召开一次安全生产会议,严格执行镇政府下达的安全生产目标。督促抓好各自职责范围内的安全生产工作,明确职责,落实责任。
4.按规定组织开展专项治理工作,有治理工作方案和总结。
5.督促管辖职责范围内的企业认真做好新、改、扩工程项目劳动安全卫生预评价和“三同时”工作。
6.管辖职责范围内发生死亡或一次重伤2人以上安全事故时,必须在第一时间赶到现场,协助组织实施救援和开展事故调查工作,并在1小时内上报县安全生产监督管理局。
7.切实加强安全生产的宣传教育,认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动,有方案、有计划、有总结。运用广播、板报、漫画等形式,开展群众性安全生产科普教育,普及安全知识。
8.认真组织对本镇生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理员的安全生产方针、政策、法规、规章制度、基本安全管理知识和安全生产技术的教育培训工作。
安监站安全生产责任追究制度
为了有效地防范各类生产安全事故的发生,严肃追究生产安全事故的行政责任,保障人民群众生命、财产安全,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》制定本制度。
1.安监站部门正职负责人对本辖区危险化学品生产经营、烟花爆竹经营、非煤矿山生产事故的防范、发生,有失职、渎职情形或者负有领导责任的,依照法律、法规给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
较大及较大以上生产安全事故行政责任的追究按照国务院和省政府有关规定执行。
2.安监站应依照有关法律、法规和规章的规定,加强本镇安全生产监督管理,保障人民群众生命财产安全,对职责范围内防范生产安全事故的发生和生产安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。
3.安监站每季度至少牵头召开一次防范生产安全事故的工作会议,提请政府主要领导人或者分管领导人召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查防范生产安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要,会议确定的各项范措施必须严格实施。
4.安监站对本镇存在的生产安全突出问题,要及时召开会议研究解决,并有决议、有检查、有落实;对存在的事隐患,要及时落实整改和防范措施,超出其管辖或者职责范围的,应当立即向有管辖权或者负有职责的上级人民政府或者有关部门报告。
5.安监站要制订安全生产重点企事业单位定期安全生产检查制度,每月检查不少于一次,并应有完整的安全生产检查记录。
6.安监站依照本制度应当履行职责而未履行,或者未按照本制度确定的职责和程序履行,分管范围内发生一次死亡1人的企业安全事故,对镇安监站主要领导人以及相关责任人员,根据情节轻重,给予必要的行政处分。
7.发生生产安全事故,社会影响特别恶劣或性质特别严重的,对负有领导责任的镇安监站主要领导人和相关责任人员给予行政处分。生产安全事故发生后,迟报、漏报、谎报、瞒报,阻碍、干涉事故调查,对镇安监站主要领导人和相关责任人员按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定处理。
8.对发生生产安全事故的单位和个人的行政处罚、民事责任和刑事处罚,依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定执行。
安监站安全生产例会制度
为了保持信息系统的通畅,及时掌握安全生产情况,更好地发挥镇安监站组织、协调、指导本镇安全生产的作用,根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规制定本制度。
1.每月牵头组织召开一次本镇安全生产委员会全体成员会议;
2.会议提请安委会主任主持,安委会成员本人要准时出席会议。特殊情况需书面向安委会主任请假;
3.会议内容:
(1)听取本月全镇安全生产情况的汇报,分析当前安全生产面临的形势和存在问题,研究部署安全生产的对策措施和下月工作重点;
(2)讨论制定本镇安全生产工作的相关政策措施,研究决定安全生产方面的重大问题;
(3)讨论决定提交政府安全生产工作会议研究的相关事项。
(4)交流各部门、各单位安全生产工作情况。
(5)传达贯彻上级有关安全生产会议、文件精神,布置安全生产重点工作。
安监站安全生产教育培训制度
为了提高干部群众对安全生产重要意义的认识,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,增强遵章守纪的自觉性与责任感,确保安全生产,根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》制定本制度。
1.安监站应结合每个时期的特点,认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动,有方案、有计划、有总结。运用事故现场分析会、安全生产展览以及广播、板报、漫画、文艺演出等形式,开展群众性安全生产科普教育,普及安全知识。
2.根据县局的安排,做好本镇生产经营单位法定代表人、分管安全生产的负责人、安全管理员安全生产方针、政策、法规、规章制度、基本安全管理知识教育和安全生产技术的培训工作,参培率100%。
3.督促本镇特种作业人员参加专业安全技术培训教育,取得特种作业操作证(IC卡),本镇特种作业人员持证上岗率100%。
4.督促本镇企业开展“三级安全教育”。企业的职工应按规定通过三级安全教育并经考核合格后方可上岗;从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗,应进行相应的车间(工段、区、队)及安全生产教育培训;企业实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训,本镇企业职工“三级安全教育”率100%。
5.本镇发生较大及较大以上安全事故或恶性未遂安全事故时,应组织有关人员进行事故现场教育,吸取教训,防止类似事故发行。
白甸镇安监站安全检查制度
为了加强安全生产检查工作,及时发现整改事故隐患,防止各类事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》,《江苏省安全生产条例》制定本制度。
1.本镇安全生产检查,必须有计划、有步骤地开展,坚持重大节日、重大活动安全检查和每月七日的安全检查日制度。检查的重点应从查领导、查思想、查制度、查管理、查隐患着手。通过检查,使广大干部群众提高对安全生产重要性的认识,加强管理,严格制度,消除隐患。
2.建立本镇生产经营单位定期安全生产检查制度,督促本镇所有生产经营单位坚持重大节日、重大活动安全自查和每月七日的安全自查活动,制订镇领导重大节日、重大活动安全检查方案和每月七日的安全检查方案。
3.组织有关部门人员经常开展安全生产检查,重点加强专业性检查。
4.督促本镇有关部门按其职能加强对本镇交通、公众聚集场所、学校、危险化学品、建筑、非煤矿山等安全生产重点单位和重点部位的检查,按照县年度安全生产工作意见认真组织开展专项治理工作,有专项治理工作方案和总结。
5.认真开展事故隐患排查整治工作,对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,提请县人民政府责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复经营和使用。
安监站生产安全事故统计报告和调查处理制度
为全面及时了解和研究本镇生产安全事故情况,采取防范措施,搞好安全工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》制定本制度。
1.认真做好生产安全事故的统计报告和配合事故调查处理工作。生产安全事故发生后,应按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定上报,事故报告应当及时、准确、完整,对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
2.本镇生产经营活动中发生一次重伤1-2人的生产安全事故,应当在1小时内上报县安全生产监督管理局,并牵头组织事故调查组,认真迅速进行调查,查清事故原因,落实整改措施,提出对事故责任者的处理建议,并在规定期限内报县安全生产监督管理部门结案。
3.本镇发生重伤3人以上(含3人)或死亡1人以上(含1人)的生产安全事故,应在1小时内报县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门及监察、公安、工会等部门,并协助镇人民政府做好事故善后处理和协助事故调查组开展事故调查工作。
4.发生生产安全事故后,应当迅速启动事故应急救援预案,组织应急救援,防止事态扩大,并按规定保护好事故现场。
5.要建立完整的事故档案,定期分析生产安全事故的情况,并按月向县安全生产监督管理部门报告。
6.应对本镇发生的生产安全事故作定期的全面分析,从中摸索事故规律、制定防范措施,并认真贯彻实施,以减少和防止事故的发生。