为充分发挥全要素网格化在维护社会稳定中的重要作用，在新时代网格化服务管理工作中清思路、明脉络、务实效，我镇积极探索镇域治理现代化新方式，努力提升群众安全感、网格员知晓率满意度，社会形势保持和谐稳定，现将工作情况汇报如下：

工作开展情况：

一、聚焦“三大亮点”，开创基层社会治理新模式

（一）整合资源，高标准建成镇域治理现代化联动指挥中心

白甸镇镇域治理现代化指挥中心于2020年4月1日筹建，4月30日建成并投入使用，总投资97万元，中心整合网格化服务管理、派出所、12345政府热线、阳光信访、数字城管等部门数据，坚持“实查、实战、实办”原则，推动警网“数据融合，功能优化，渠道互通，管理协同”，集联动指挥、视频会议、统一通讯指挥和视频图像汇聚等系统于一体，积极配备基层网格力量，基于“横向到边、纵向到底”治理体系打造“镇村网格全覆盖，事件同频实处理”信息系统一体化的综合指挥平台。目前，纪检监督系统、公安监控系统、国土“蓝天卫士”、“智慧守土”系统已经全面接入指挥中心，无人机巡逻系统正在开发接入过程中。运用指挥“智能化”平台，今年已累计巡查、发现、排查、上报、处置各类矛盾隐患2400余件，较前几年相比，极大提升了突发事件的处置效率、优化了部门协同的联动能力、压降了安全隐患的高发势头。

（二）数据赋能， 高水平打造基层治理“智慧大脑”

一是加强数据汇聚。坚持数据服务决策、数据服务创新的理念。依托“大数据+网格化+铁脚板”工作机制，通过指挥中心综合指挥平台，实现职能部门数据的集中汇聚、集智分析、集成共用。目前已经整合12345、网格化、综合执法记录、阳光信访等60余项业务，汇聚12345工单、网格信息、服务走访信息、风险预警信息、信访事件共计4万余条，每月数据上报量达到400余条，逐步做到对各部门数据实时接入、数据及时更新、数据信息质量有效考核，做到数据“收得下、管得住、用得好”，形成镇域数据共享的“白甸大脑”。二是强化实战演练。围绕群众反馈的热点、难点、重点、堵点事件，在每周参与好市级实战演练的情况下，坚持自行组织镇、村、网格的三级实战演练，不断提高指挥中心的联动指挥水平和网格员的实战能力。通过综合运用单兵、网格通、统一视讯等现代化通信手段，联合城管、公安、消防、综治、水利站等多部门共开展联动演练，已成功完成演练160余次。三是一体化受理事件。在城乡社区网格化智能应用平台基础上搭建联动指挥、党建网格、警网融合、消防检查等乡村治理功能模块架构，实行多平台“一中心”受理、“一体化”处置、“一揽子”服务。

（三）防微杜渐，高起点构建“警网融合”群防群治体系

一是构建“三层次”巡防体系夯实安全地基。社区民警、驻村（所）辅警、专职网格员围绕集镇、村组重点领域开展24小时分层分级网格巡逻，及时根据警情动态调整巡逻路线，提升群众安全感满意度。二是以“动态巡防”为理念提升巡防质效。以镇域治理现代化指挥中心为中心点，每村安排4名网格志愿者，出动2辆平安巡逻车，加大对发案率较高的交通路段、建筑工地等重点区域的巡逻力度，做到“点上有警灯、线上有警车、片上有警力”，提升巡防质效。三是以“网格力量”为依托优化巡防模式。依托24个综合网格，将204名兼职网格员、数百名退休党员干部、24名专职网格员等群防群治力量纳入网格，在对应的重点路段、公共场所、居民小区等诸多点位开展治安巡逻，延伸巡防触手，及时发现治安线索和可疑情况，织密平安惠民网。

二、凝聚工作合力，建设群众满意的高素质网格队伍

（一）以“四定”促“四保”

一是定岗值班保责任。镇级指挥中心由各条线分管负责人总带班，部门负责人轮流带班，确保白天保持4人值班，夜间有人睡班。中心各职能部门账号由职能部门指定专人管理，确保对分派工单及时答复、处理，落实“首问责任制”，确保经手事件“事事有着落，件件有回音”。二是定人督办保效率。对转办的群众诉求，需要村委会办理的诉求由指挥中心主任督办，办理结果纳入各村平安建设年终考核；涉及镇级职能部门的由政法委员通知分管负责人督办，办理结果同样纳入部门平安建设考核；涉及重大疑难问题或需分管负责人协同办理的问题，由党委主要负责人亲自督办，办理结果直接向主要负责人报告。三是定村指导保质量。指挥中心（网格办）、司法所、信访办工作人员包干到村，每人对接1-2个行政村的大政法工作，具体负责对村平安法治阵地建设、网格化服务管理智能应用平台工作、人员在岗等工作督查指导。包干村政法工作实绩与分工人员年终考核挂钩。四是定期轮训保能力。为了适应新形势新变化，网格化服务管理系统多次升级调整，为确保系统信息及时更新，网格员及时掌握系统业务操作流程，镇对村即时情况实时掌控，各村网格办专职管理员每日轮流到镇参加日常工作业务培训以及中心值班工作，建立业务培训长效机制，进一步提升网格员综合素养。

（二）以“四化”促“四清”

一是科学化划分，底数清。以204个小组为基础，根据“每个网格人数控制在1500人左右、不超过2000人”的标准将全镇重新划分为24个综合网格，全面整合基层辅助执法力量，最大限度协调配备基层网格力量。二是合理化配备，人员清。推行“112N”队伍（1名民调治保主任、1名社区民警、2名专职网格员、多名兼职网格员）工作模式，在全镇范围内，根据工作量统筹安排任务、合理配备人员，除了原有的10名村级网格管理员，另外吸收转隶14名驻村（所）辅警，保证村级网格力量在位、到位。三是效率化整合，任务清。明确专职网格员工作职责，按照专属网格制定责任清单，明定考核细则。专职网格员负责巡查发现上报问题隐患，属地村、职能部门负责事件处置，努力实现“应发现尽发现”、“应上报尽上报”、“应处置尽处置”。专职网格员严格履行“巡查、发现、上报、协处”工作职能，落实“一日双巡”制度，每个工作日上午、下午在责任网格内巡查分别不少于1小时。四是流程化运作，职责清。每村设1名总网格长，由村支部书记担任，对多发问题源头分析、预警防控，对重点领域进行隐患排查、安全稳控，切实发挥“小网格服务大民生”工作成效。每村设1名网格内勤，由民调治保主任担任，负责监管巡查轨迹，接收处理网格员上报事件并通过网格系统反馈事件办理结果。专职网格员一方面负责处理系统序时工作以及所属网格台账资料，另一方面严格履行“网格民情巡查、源头隐患排查、信息采集上报、反馈动态跟踪、紧急事项处置、群防群治组织、其它交办落实”7大工作职责。各相关部门明确1名网格事项联络员，配备网格通移动终端，管理使用本部门网格系统账号，代表本部门接收网格流转交办事项，并负责通过网格系统反馈事件办理情况。

（三）以“三强”促“三高”

充分发挥“警网融合”、“平安前哨”、全要素网格在维护社会稳定方面的重要作用，以镇域治理现代化指挥中心为依托，实现村居、公安、信访、司法、环保、建设、安监等多个条线数据共享、功能融合、包案包干。一是强化入户宣传。利用每日网格巡逻的契机，围绕“网格员知晓率满意度”、群众安全感、防范电信网络诈骗等重点指标开展入户宣传活动，在发现网格问题事件的同时通过挨家挨户的宣传，不断提高网格员知晓率。二是强化部门联动。每日整理网格员上报的问题事件和群众反馈的12345工单，按照所属部门分门别类及时派送，“网格吹哨、部门报到”，第一时间在指挥中心的协同联动下处理好百姓关心的问题，提高群众安全感满意度。三是强化人员考核。推行“派出所+网格办”双向考核机制，网格办和派出所每月同时对全体专职网格员、社区民警和驻所辅警打分，严格按照任务清单进行考核，明确奖惩机制，提高网格员业务能力。

三、夯实治理基础，高标准健全基层社会治理体系

（一）、立足职责，深化电信网络诈骗专项整治

持续推进“防范电信网络诈骗专项整治行动”，出台落实长效性、规范性的综合防控措施，充分发挥社区民警、专职网格员、驻村（所）辅警工作优势，合成联动，精准打击，形成震慑。牢固树立主业主责意识，将打击防范电信网络诈骗作为提升基层社会治理质效的重中之重，不断创新打击、宣传举措，做大做强反诈中心，深化快打机制，强化集群打击和大案攻坚，实现“以专业打职业、以团队打团伙、以数据打网络”，及时扼杀电信网络诈骗的高发态势。同时，按照“党委主导、以块为主、条块结合、共同参与”原则，把打击治理电信网络诈骗工作融入市域社会治理和网格化服务管理体系，构建一体作战的工作格局。

（二）、重拳出击，深化社会治安防控体系建设

集全“网”之力，聚全“网”之智，以“大数据+网格化+铁脚板”社会治理机制为指引，全面开展平安建设、网格化宣传工作，构建城乡统筹、网内网外融合、人防物防技防结合，智防不断升级的 “大防控”格局。健全“精密巡”机制，完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度，实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控，逐步形成市级一指、合成作战、专业研判、分类打击机制。健全网格化服务管理综合治理体系，坚决打击制止各类违法犯罪行为，提前预警防控各类风险隐患，提高对大案要案、多发易发事件的应急处置能力。

（三）、警网融合，深化基层网格人口服务管理

深化“警网融合”工程实施，以“融合主业、融通数据、融接机制、共建载体、共治网格、共享平安”为工作理念，健全网格人口服务管理工作格局。加强对社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、重点上访人员、孤寡空巢失助人员、重点青少年等特殊人群的服务走访管控工作，打造政府、社会、家庭“三位一体”的关怀帮扶体系。发挥网格精准治理机制优势，积极发动专职网格员参与疫情防控、退捕禁捕、消防检查、小化工排查、人口普查、信访事项化解等重点工作，让网格机制优势转化为社会治理效能，高水平服务网格群众。疫情期间，网格员共排查走访居民1万多户，排查重点地区返乡人员5000多人次，为居家隔离人员提供服务数百次。