我市召开全市应急管理、防灾减灾救灾工作会议
来源: 海安市应急管理局 发布时间:2023-03-10 09:15 累计次数: 字体:[ ]

为深入贯彻党的二十大精神,认真落实全市安全生产大会工作部署,全面总结机构改革以来我市应急管理、防灾减灾救灾工作,科学分析研判当前形势,研究部署下阶段重点工作,不断健全完善我市“大安全、大应急、大救灾”工作体系,3月10日上午,我市召开全市应急管理、防灾减灾救灾工作会议。市安委会、减灾委成员单位分管负责人,各区镇街道和办事处分管负责人、安监局长参加会议。

市委常委、副市长郝三旺出席会议并对相关工作提出要求,指出要聚焦重点、多管齐下,推动各项工作任务落实落地。强调要全景化研究,着眼历史和未来,深入分析我市面临的各类自然灾害和安全风险,找准主要灾种,深入摸排基本现状、主要风险和成灾因素,结合实际提出务实管用的对策建议,有效制定风险防范抵御措施。要常态化预防,深化基层应急预案体系建设,增强应急预案体系的衔接机制。市相关部门要及时完成专项和部门应急预案修编工作,构建“横向到边、纵向到底”的应急预案体系,保证突发应对事件有章可循。要实战化演练,精心准备应急演练,以演练促进培训教育和实战训练,不断扩大应急演练效果和影响。积极推进各类队伍联勤联训联动拉动演练,切实提高共同处置各类灾害事故处置水平,确保队伍随时“拉得出、冲得上、打得赢”。要现代化救援,加快应急装备现代化建设,配齐市级应急救灾物资储备库相关辅助设施,不断提高软硬件水平。围绕“综合救援队伍管全面,专业队伍保领域,突击队伍起支撑,社会队伍补短板”的要求,建设现代化的应急救援队伍体系,切实维护人民群众生命财产安全。

市安委办、减灾办主任,应急管理局局长孙宝军对机构改革以来我市应急管理和防灾减灾救灾工作进行了全面总结,指出机构改革以来我们不断强化职能融合,健全体制机制,加强力量调配统筹,不断筑牢应急管理、防灾减灾救灾工作基础。一是体制机制更加优化,理清上下关系,厘清部门职责,不断健全工作制度;二是预案体系更加完备,不断健全基层预案体系建设;三是救援能力更加强劲,全力打造立体化应急救援队伍体系,全面建设全覆盖应急物资保障体系;四是应急指挥更加高效,不断强化信息支撑,优化智慧化决策;五是自然灾害应对更加有力,不断筑牢基层防灾减灾救灾防线。对下阶段重点工作,突出指出一是筑牢组织保障,夯实应急管理基层基础。建强基层应急管理、防灾减灾救灾领导机制,切实提高履职能力。优化部门间应急响应联动机制。形成各部门之间协同配合、上下联动、社会参与、分工合作的工作新格局。二是注重未雨绸缪,深化基层预案体系建设。要健全应急预案管理制度,深化预案编制工作,提升应急演练综合水平。三是补齐短板弱项,提升救援快速反应水平。要提升应急响应能力,不断健全应急联动机制;要建强国家综合性应急救援队伍、基层综合性应急救援队伍和专业性应急救援队伍建设,促进队伍从“能力具备”向“能力提升”转变。四是完善防范机制,提升自然灾害应对效能。健全自然灾害防范应对机制,不断提升市级物资储备保障水平,全面推进镇村物资储备建设,积极争创综合减灾示范社区,加强灾害信息员队伍建设。五是强化科技支撑,广泛应用先进技术手段。加强监测预警能力建设、深化风险普查成果运用、突出应急指挥支撑能力,推广运用移动互联网、大数据、云计算等新技术,以信息化推进应急管理现代化。

会上,开发区、高新区、李堡镇、滨海新区在不同业务领域做了交流发言。

开发区整合资源、联勤联动,持续打造现代化应急救援。挂牌成立消委办,有力推进基层消防力量建设。新建长江路专职消防救援站、黄浦路消防救援站训练塔,建立“网格+消防”工作机制,全面打通基层消防安全监管“最后一公里”。结合我区基层灾害事故特点和救援需要,充分整合各类资源,以消防救援站、专职消防队、企业应急救援队等形式,组建相应的应急管理队伍,实现应急力量实体化运作。积极发挥消防救援队伍作用,指导建立基层应急救援力量与其他应急救援力量联合编组、联合训练演练、联合执行任务的协同联动机制,实现救援资源共建共享。

高新区完善防灾减灾救灾体系,不断夯实防灾减灾救灾基础。根据南通市和海安市关于加强应急预案编制和修订工作的通知精神,以海门市应急预案编修现场会为模版,结合辖区特点和可能出现的灾害事故,对涉及我区的防汛(防台)抗旱应急预案、突发地质灾害应急预案、气象灾害事故专项应急预案进行了重新修订,使其针对性和可操作性更强。在前期调研基础上,高新区还对街道和社区应急物资储备库选址进行了实地检查,对选址达到要求的2个街道和2个社区,配齐了应急物资,力争3月底前对剩余所有街道和村居(社区)的应急物资储备库进行配备。

李堡镇杨庄村强化组织领导,成立综合减灾工作领导小组,做到分工明确责任到人,抓实综合减灾示范社区创建;完善基础设施,因地制宜资源共享利用,抓准应急救援服务阵地建设;充实物资仓库,根据应急物资清单查漏补缺,抓全应急救灾物资储备保障;重视培训教育,督促各企业和学校加强安全生产宣传栏建设工作,抓深综合减灾意识宣传推广;加强资料整理,成立材料申报小组,专项负责申报材料完善,抓细减灾示范档案材料申报。

滨海新区规范灾情报送,争当减灾抗灾“尖刀兵”。当发生灾害时,灾害信息员立即收集群众灾情数据和灾情照片,填报《自然灾害情况统计快报表》,并在报灾系统完成初报;在灾情稳定之前,时刻关注是否有增加受灾点,执行零报告制度直至灾害过程结束;灾情稳后,会同上级部门领导尽快核定灾情。灾情发生后,加强台账管理,及时填报各项信息,包括灾害发生时间、地点、灾种、影响范围、灾情损失、处置情况等要素,对农作物价格、建筑材料、办公用品等市场价格进行损失估算,最大程度保证直接经济损失数据准确有效。